1 році середня ціна на нафту очікується на рівні 105 дол США за барель. p align="justify"> У другій половині 2011 року і в 2012 році прогнозується зниження ціни нафти, що буде пов'язано з можливим уповільненням темпів економічного зростання в країнах-імпортерах нафти, а також з рішенням Міжнародного енергетичного агентства про додаткові поставки на світовий ринок 60 млн. барелів нафти.
Надалі прогнозується стабілізація ціни нафти у цінах 2010 року (при збільшенні до 97 дол США за барель у поточних цінах). У середньому в 2011 - 2014 роках прогнозований рівень цін буде істотно перевищувати рекордно високі показники початку 1980-х років (малюнок 1.3):
В
Малюнок 1.3
Як випливає з цих даних, для ціни на нафту завжди були характерні різкі і, як правило, важко прогнозовані зміни. Більш того, в даний час динаміка нафтових цін багато в чому визначається цінами на похідні фінансові інструменти, в тому числі спекулятивні, і політичними чинниками. У цьому зв'язку є підстави вважати, що в умовах глобалізації та невизначеності тенденцій економічного розвитку нестійкість динаміки нафтових цін посилиться. p align="justify"> Це вимагає зваженого підходу до формування прогнозів, особливо для країн, економіка і бюджети яких значною мірою залежать від кон'юнктури нафтового ринку, в тому числі і для Росії. p align="justify"> Таким чином, в 2012-2014 роках прогнозується закріплення розпочатого в 2010 році економічного зростання, подолання наслідків кризи 2008-2009 років, відновлення і перевищення значень показників, досягнутих напередодні кризи. p align="justify"> Однак, як зазначено в Бюджетному посланні, В«багато елементів державної політики, у тому числі в бюджетній і податковій сферах, поки не повною мірою налаштовані на стимулювання інноваційного розвитку країни, не завершено формування умов для модернізації та зміни моделі економічного зростання В». p align="justify"> Відповідно, в Бюджетному посланні підкреслена необхідність формування нової моделі економічного зростання, заснованої в значній мірі на приватній ініціативі, постійних інноваціях, ефективній системі надання публічних послуг, якісної фінансової і виробничій інфраструктурі.
2. Основні цілі та завдання бюджетної політики на 2012-2014 роки
Як зазначено в Бюджетному посланні, найважливішою передумовою і умовою для формування нової моделі економічного зростання є довгострокова збалансованість і стійкість бюджетної системи. p align="justify"> В«Макроекономічна стабільність, низька інфляція, помірна податкова і боргове навантаження, можливості для залучення довгострокових кредитних ресурсів можуть і повинні стати найважливішими конкурентними перевагами Росії, що забезпечують приплив інвестицій, впровадження інновацій, модернізацію економіки і, відповідно, розширення можливостей для вирішення соціальних завдань.
