нація) здійснює міністерство фінансів або економіки, зокрема, шляхом формування бюджету, а конкретні закупівлі проводяться спеціалізованими закупівельними структурами.
1.2 Принципи управління державними закупівлями
До основних принципів управління держзакупівлями можна віднести:
рівноправне і справедливе ставлення до всіх учасників розміщення замовлення;
економне та ефективне витрачання коштів бюджетів і позабюджетних фондів;
відкритість і прозорість;
підзвітність;
відповідальність.
Реалізація принципу рівноправного і справедливого ставлення до постачальників означає надання рівних можливостей участі у державних закупівлях всім постачальникам незалежно від видів діяльності, організаційно-правової форми, форми власності, національної приналежності і т.д. Закон ФЗ-94 містить детальні правила проведення торгів, вимоги до його учасників, у зв'язку з чим забезпечується застосування єдиних правил і вимог при проведенні конкурсів на закупівлю товарів (робіт, послуг) як для федеральних і регіональних державних потреб, так і для муніципальних. Інші вимоги, крім сформульованих у ст. 11. ФЗ-94, не можуть пред'являтися до учасників розміщення замовлення. Вперше в новітній історії Росії зняті обмеження на участь іноземних постачальників у процесі державних і муніципальних закупівель. p align="justify"> Реалізація принципу відкритості та прозорості полягає в публікації в офіційному виданні та розміщення на офіційному сайті сповіщень, конкурсної документації, протоколів оцінки та зіставлення заявок і т.д.
Принцип економного та ефективного витрачання коштів бюджетів і позабюджетних фондів є базовим при розміщенні державних замовлень і реалізується за допомогою проведення спільних торгів, відкритих конкурсів та аукціонів. Так, переможцем конкурсу визнається учасник конкурсу, який запропонував найкращі умови виконання контракту та заявкою якого присвоєно перший номер, переможцем аукціону - учасник, що запропонував нижчу ціну контракту. p align="justify"> Реалізація принципу підзвітності здійснюється шляхом ведення письмовій звітності з усіх важливих етапах здійснення процедури закупівлі та з усіх важливих прийнятих рішень, і наданням цієї інформації зацікавленим особам (перевіряючим органам, громадським організаціям, представникам засобів масової інформації) в межах їх компетенції. Так, у Законі про розміщення замовлень закріплена необхідність документального оформлення кожного юридично значущої дії (етапи) конкурсу. Так, протоколом оформляються розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі, розгляд заявок на участь у конкурсі, оцінка і зіставлення заявок. p align="justify"> Принцип відповідальності увазі, що органи державної влади та окремі чиновники, які приймають рішення, несуть цивільну, адміні...
