тимулююча податкова політика здійснюється в період спаду суспільного виробництва, при значному рівні безробіття. p align="justify"> Недіскреціонная податкова політика здійснюється незалежно від рішень уряду, автоматично. Це стає можливим завдяки В«вбудованим стабілізаторамВ» - механізмам, що працює в режимі саморегулювання. p align="justify"> У теорії оподаткування виділяються три типи напрямів податкової політики.
Політика максимальних податків характеризується підвищеними ставками податків і прагненням держави максимізувати податкові надходження. Політика максимальних податків призводить до того, що наслідком підвищення податків стає зниження державних доходів. p align="justify"> Політика розумних податків враховує інтереси держави і платників податків, грунтується на знаходженні оптимальних податкових ставок, що сприяють розвитку підприємництва та забезпечують функціонування держави.
Політика високих податків і сильною соціального захисту передбачає високий рівень оподаткування, проте держава надає великий набір соціальних послуг. В економіці країни можуть використовуватися різні комбінації цих типів податкової політики. p align="justify"> При формуванні податкової політики важливим питанням є визначення кордонів і знаходження критичної точки оподаткування. При цьому враховуються два фактори: розміри потреб держави у фінансових коштах для реалізації своїх функцій і здатність фізичних та юридичних осіб сплачувати податки. Велику роль відіграє величина податкового тягаря. p align="justify"> З точки зору І. О. Черкасова [20, с. 47], податковий тягар - це узагальнений показник, що відображає роль податків у суспільстві та визначається як відношення загальної суми податкових надходжень до сукупного національного продукту. Податковий тягар показує, яка частка виробленого суспільством продукту перерозподіляється за допомогою бюджетних механізмів. Стосовно до окремого платника податків податковий тягар показує частку його сумарного доходу, що вилучається до бюджету. p align="justify"> Існує багато спроб визначення оптимальних схем оподаткування. Велике визнання отримала теорія А. Лаффера. Крива Лаффера показує зв'язок між розмірами податкових ставок і обсягом податкових надходжень до бюджету. Відповідно до цієї кривої зростання податкових ставок до певної точки призводить до збільшення податкових надходжень, подальше зростання податкових ставок тягне за собою скорочення доходів держави від податкових надходжень. Зниження податкових ставок після граничної точки також скорочує величину податкових надходжень до бюджету держави (рис. 1.1). br/>
R
R ?
Y
Y ?
ГђГЁГ±. 1.1 . Крива Лаффера
Джерело: [3, ...
