фіцит за сталим міжнародним стандартам не повинен перевищувати 5% ВВП. Покривається він внутрішніми і зовнішніми державними позиками у вигляді продажів державних цінних паперів, позик у позабюджетних фондів (фонду страхування або фонду страхування по безробіттю, пенсійного фонду). Державні та муніципальні позики - це грошові кошти, залучені від фізичних, юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, за якими у держави виникають боргові зобов'язання як позичальників або гарантів. У разі, коли доходи перевищують витрати виникає профіцит бюджету. p align="justify"> У складних економічних ситуаціях, в яких може опинитися держава, уряд вдається до емісії грошей для покриття бюджетного дефіциту. Таке спостерігалося в економіці Росії на перших етапах реформування економіки на початку 90-х років. p align="justify"> Сукупність державних заходів щодо оптимізації у розвитку економічних і соціальних умов з використанням централізованих грошових ресурсів утворює фінансову політику держави. Вона не однакова в різних національних утвореннях, але загальна тенденція в її проведенні для різних держав полягає в матеріальному забезпеченні національних концепцій щодо соціалізації життя: використання наукових досягнень, підвищенню продуктивності праці, зростанню якості життя людей. br/>
2. Сутність, види і функції податків
Податком називається обов'язковий платіж, що надходить в бюджетний фонд у визначених законом розмірах та у встановлені терміни. Сукупність різних видів податків, у побудові та методах, розрахунку яких реалізуються певні принципи, утворюють податкову систему країни. p align="justify"> Економічна сутність податків характеризується грошовими відносинами, що складаються у держави з юридичними і фізичними особами. Ці грошові відносини об'єктивно обумовлені та мають специфічне суспільне призначення - мобілізацію грошових коштів у розпорядження держави. Тому податок може розглядатися в якості економічної категорії з притаманними їй функціями. Спосіб, характер і масштаби мобілізації грошових ресурсів та їх витрачання залежать від стадії економічного розвитку суспільства, що народив відповідна держава. Найменший розмір податкового тягаря визначається сумою витрат держави на виконання мінімуму його функцій. p align="justify"> Перший сутнісна ознака податку - імперативність (припис платнику податків з боку держави, вимога обов'язковості податкового платежу). При невиконанні зобов'язання застосовуються відповідні санкції. p align="justify"> Друга ознака - зміна власника. Зокрема, через податки частка приватної власності (в грошовій формі) стає державною або муніципальною, утворюючи бюджетний фонд. p align="justify"> Третя ознака податків - безповоротність (податкові платежі обезличиваются і не повертаються конкретному платнику) і безоплатність (платник не отримує за виплачені податки ніяких матеріальних, господарських чи інших прав). p align="j...
