актично всі спірні питання вирішуються на внутрішньовідомчому рівні: або шляхом переговорів, або за допомогою комісій з службовим спорах. p align="justify"> Функції державної служби визначаються функціями, цілями і завданнями держави, функціями державного управління. У різних масштабах, в кожному органі державної влади і на будь-якому рівні державної служби, в будь-якому ланці реалізації службових повноважень присутні аналіз; цілепокладання; прогнозування, планування та програмування; розробка і прийняття рішення; організація, підбір, навчання і розстановка кадрів; координація і комунікація ; стимулювання; облік і контроль.
За змістом ці функції можуть носити політичний, господарсько - економічний, соціальний, екологічний, організаційно-управлінський, пропагандистсько-виховний і т.д. характер. В цілому це не що інше, як професійне забезпечення реалізації внутрішньої і зовнішньої політики держави, включаючи управління державним майном і надання державних послуг фізичних та юридичним особам, соціальним спільнотам - банківських, страхових, нотаріальних, консультативно-інформаційних. Це послуги, пов'язані з ліцензуванням, акредитацією, сертифікацією, експертизою, реєстраційного обліку громадян за місцем проживання. Це послуги в галузі трудових відносин, освіти, охорони здоров'я, культури, ЖКГ та побутового обслуговування, транспорту, спорту і туризму, фінансового посередництва і т.д. Постійно удосконалюються технології і процедури надання послуг, розгляду звернень та заяв громадян, здійснення державного контролю та нагляду, фінансування. p align="justify"> Уявити функції державної служби можна і під кутом зору їх змістовного наповнення:
функції професійного забезпечення законотворчого та законодавчого процесів: починаючи з планування нормотворчої роботи в органах державної влади і закінчуючи організацією оприлюднення прийнятих законів і доведення до виконавців прийнятих управлінських рішень. За всім цим величезна інформаційно-аналітична робота; розробка різних проектів нормативно-правових та організаційно-управлінських актів; реєстрація, розсилка і контроль проходження документів; правова, лінгвістична, фінансова та антикорупційна експертиза; узгодження і організація різних погоджувальних процедур; внесення змін і доповнень до вже діючі документи; підготовка різних пояснювальних записок, таблиць, рекомендацій та інструкцій та ін;
конституційно-охоронні: підтримки і захисту конституційного ладу і федеративного устрою країни; поширення суверенітету Російської Федерації на всю її територію, забезпечення верховенства Конституції і федеральних законів на всій території країни; забезпечення єдності системи державної влади; моніторингу правових , соціально-економічних і політичних проблем внутрішньої і зовнішньої політики; захисту законних інтересів, прав і свобод людини і громадянина;
адміністративно-управлінські: інформаційно-аналітичного ...
