у приєдналися ще 4 республіки, а в січні 1996 р. - підключилися краю (Красноярський) та області (Свердловська, Калінінградська, Оренбурзька). Всього за 4 минулих роки було укладено 36 договорів з 40 суб'єктами РФ, які становлять 72% території країни, 52% її населення, 55% її економічного потенціалу. p align="justify"> Ці договори дозволили суб'єктам федерації делегувати частину своїх предметів ведення в спільне ведення федерального центру і суб'єктів федерації, що дозволило останнім залучити ресурси федерального бюджету для вирішення проблем, які вони не можуть відрегулювати самостійно (наприклад, проблему північного завезення продуктів і товарів першої необхідності). p align="justify"> Система договорів перебуває в серйозній критиці з боку багатьох представників Федеральних зборів і вчених-юристів. p align="justify"> На їх думку, така система розрахована на перехідний період. І як тільки він закінчиться, договори повинні перестати діяти. p align="justify"> І ще одна з правових проблем РФ - це так звана проблема складені суб'єктів, тобто областей і країв, до складу яких входять інші суб'єкти федерації, а саме - автономні округи. Згідно зі ст. 65 Конституції РФ [1], автономні округи є самостійними суб'єктами Російської Федерації, а згідно ст. 66, вони входять до складу краю чи області. p align="justify"> Цей юридичний казус Конституційний суд РФ дозволив у своїй постанові від 14 липня 1997 Відповідно її рішенню:
історично і юридично краю (області) і входять до них автономні округи складають єдине ціле;
територія і населення автономного округу є складовою частиною краю (області);
відносини між органами державної влади краю (області) і автономних округів з федерацією будуються як з рівноправними учасниками, а між ними - за більш складною схемою. p align="justify"> Поширення юрисдикції краю (області) на території автономних округів може бути здійснено тільки або федеральним законом, або договором між суб'єктами.
. Економічні аспекти вдосконалення російського федералізму. p align="justify"> Ці проблеми обумовлені вкрай великою диференціацією суб'єктів РФ за рівнем соціально-економічного розвитку. Деякі дослідники вважають, що російські регіони знаходяться навіть на різних стадіях суспільного розвитку: від аграрної до постіндустріальної. p align="justify"> За займаної території і за чисельністю населення різниця між регіонами сягає майже 400 разів. За рівнем урбанізації коливається від 0 до 100%, за обсягом валового регіонального продукту на душу населення - 18 разів. На думку деяких дослідників, в Росії десять суб'єктів федерації більш ніж наполовину визначають її валовий продукт. p align="justify"> Велики ці відмінності і в бюджетній сфері. Так, за рівнем власних доходів бюджету на душу населення різниця регіонів у 1996 р. перевищила 100 разів, а витрат - досягла 15 разів. Такі великі відмінності ...
