адені протиріччя між необхідністю постійного і все більшого розширення дохідної бази держави і обмеженими можливостями членів суспільства забезпечувати таке збільшення. Протиріччя регулюючої функції полягає в тому, що реальна потреба державного втручання в процес виробництва наштовхується на низьку економічну базу, яка визначається виробничими відносинами і приватною власністю на знаряддя і засоби виробництва.
На думку американського економіста П. Самуельсона, податки збільшують реальні доходи населення, так як скорочення доходів за допомогою податків протидіє інфляції. Будучи складовою частиною ціни, непрямі податки сприяють інфляційному процесу зростання цін. На мою думку, виділення фіскальної та регулюючої функцій з безлічі існуючих на сучасному етапі розвитку економіки є найбільш виправданим і справедливим.
В умовах формування ринкових відносин основним напрямом в області податкової політики є визначення податків, ефективно виражають нові відносини між державою і платником податків. Такими податками, в деякій мірі відповідають цим вимогам, є непрямі податки, або податки на споживання. Зростання ролі податкових надходжень у формуванні фінансових ресурсів піднімає проблему необхідності вдосконалення податкової системи, рішення якої досягається поєднанням податків різних видів, наприклад, прямі і непрямі.
А. Вагнер, один з найбільших теоретиків, так визначив різницю між прямими і непрямими податками: «Прямими податками називаються ті, де згідно з припущенням і бажанням законодавця, платник податків є і носієм його, де, отже, перекладення податку не передбачається і ще менш є бажанням законодавця , іноді навіть заборонено і карається. Навпаки, непрямими ми називаємо податки, де платник імовірно не є носієм його або навіть навмисно, не повинен ним бути, а законодавець чекає і бажає перекладання на інших, навіть наказує провести його »/ 3, с.520 /.
Основною відмінністю між прямими і непрямими податками є те, що непрямі податки безпосередньо пов'язані з ціноутворенням і виступають як частина ціни і стягуються в момент реалізації товарів, робіт і послуг. «Непрямі податки впливають на ціну продукції, а, отже, і на попит» / 4, с.45 /.
У сучасній системі оподаткування існують різні думки з питання про визначення непрямих податків та їх відмінності від прямих. Перше поняття непрямих податків було визначено у Франції, де непрямі податки стягувалися за спеціальними або загальними тарифами, а прямі з окладних, поіменних аркушів (кадастрів). Такий спосіб розмежування не є науковим, тому що він залежить від зовнішніх фінансово - адміністративних або бюджетно - технічних умов і правил справляння податків в тих чи інших країнах. Набагато доцільніше класифікація податків за ознаками внутрішнім, суб'єктивним чи об'єктивним. Прямими податками з суб'єктивної точки зору є податки, безпосередньо сплачуються особами, які є платниками згідно із законодавством. Непрямі податки спочатку сплачуються посередниками, а потім перекладаються на дійсних платників. Найбільш правильним розмежуванням слід визнати розмежування, засноване на об'єктивних внутрішніх підставах, званих також економічними підставами. З такої точки зору прямими податками вважаються ті, які стягуються безпосередньо з податного джерела, тобто з капіталу або доходу, а непрямими податками є податки, що стягуються з споживання, користування чи з витрат. Д...