передачу, виробництво і поширення інформації будь-яким законним способом; принцип пріоритетного розвитку вітчизняних сучасних інформаційних і телекомунікаційних технологій, виробництво технічних і програмних засобів, здатних забезпечити вдосконалення національних телекомунікаційних мереж, їх підключення до глобальних інформаційних мереж з метою дотримання життєво важливих інтересів Російської Федерації.
Сучасний етап розвитку суспільства характеризується зростаючою роллю інформаційної сфери, яка є важливим чинником суспільного життя. Це обумовлено, на наш погляд, такими обставинами:
в умовах реалізації конституційних прав громадян на свободу економічної, інформаційної та інтелектуальної діяльності істотно збільшуються потреби соціально активної частини суспільства в розширенні інформаційної взаємодії як усередині країни, так і з зовнішнім світом;
інтенсивний розвиток інформаційної інфраструктури і, насамперед, інформаційно-телекомунікаційних систем, засобів і систем зв'язку, а також інформатизація практично всіх сторін суспільного життя, діяльності органів державної влади і управління істотно посилили залежність ефективності функціонування суспільства і держави від стану інформаційної сфери;
індивідуальне, групове і масову свідомість людей більшою мірою залежать від діяльності засобів масової інформації та масових комунікацій.
Думається, що дані обставини визначили зміст національних інтересів Російської Федерації в інформаційній сфері та потребу держави в забезпеченні їх безпеки, а практік останніх років показала необхідність концептуальних документів, які визначають політику держави в цій області.
Базовим концептуальним документом такого роду є Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації [3], яка являє собою сукупність офіційних поглядів на цілі, завдання, принципи та основні напрями забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації. Вона служить основою для формування державної політики в галузі забезпечення інформаційної безпеки Росії, підготовки пропозицій щодо вдосконалення правового, методичного, науково-технічного і організаційного забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації, а також розробки цільових програм забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації.
Як випливає з Доктрини інформаційної безпеки РФ, сьогодні немає чіткої державної політики в галузі формування російського інформаційного простору, розвитку системи масової інформації, організації міжнародного інформаційного обміну та інтеграції інформаційного простору Росії у світовий інформаційний простір, що створює умови для витіснення російських інформаційних агентств , засобів масової інформації з внутрішнього інформаційного ринку і деформації структури міжнародного інформаційного обміну. Недостатня державна підтримка діяльності російських інформаційних агентств з просування їх продукції на зарубіжний інформаційний ринок. Погіршується ситуація із забезпеченням збереження відомостей, що становлять державну таємницю. Серйозної шкоди завдано кадровому потенціалу наукових і виробничих колективів, що діють в області створення засобів інформатизації, телекомунікації та зв'язку, в результаті масового відходу з цих колективів найбільш кваліфікованих фахівців. Відставання вітчизняних інформаційних технологій змушує федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування...