ня відновлення колгоспної економіки, подолання наслідків війни. Водночас план передбачав і значний крок в перед всіх галузей сільського господарства, колгоспного виробництва, подальший розвиток колгоспного строя.Большое увага приділяється в плані підвищенню матеріального добробуту і культурного рівня населення. Намічається перевершити довоєнний рівень народного споживання, скасувати карткову систему на продовольчі та промислові товари. План передбачав досягнення довоєнних показників виробництва сільського господарства. У плані були визначені і основні шляхи досягнення цих показників: зростання посівних площ, а також врожайності на підставі підвищення культури землеробства.
Найважливішим завданням сільського господарства на п'ятирічку було підвищення врожайності і збільшення збору всіх культур. П'ятирічний план передбачав наступні умови для зростання врожайності: намічалося відновлення і введення правильних сівозмін, які були порушені в результаті війни, збільшення поставок мінеральних добрив.
П'ятирічний план передбачав деякі, досить високі і іноді економічно недостатньо обгрунтовані показники в галузі сільського господарства, що багато в чому пояснювалося гранично загострилися потребами країни в швидке поліпшення матеріального становища населення, забезпеченні країни продовольством при обмежених можливостях держави і колгоспів для їх досягнення. У цьому полягала основна складність у здійсненні плану.
Засуха. До всіх наслідків війни додалися ще й проблеми, що виникли у зв'язку з посухою, що охопила в 1946 році більшу частину сільськогосподарських районів. Засуха 1946 охопила майже всі зернові райони країни. У перший післявоєнний рік держава не могла протиставити посухи такий комплекс заходів, який не допустив би її згубного впливу. Неврожай в південних областях, скорочення можливостей заготівлі сільськогосподарської продукції вимагали зміни в заготівельної політиці, створення умов підвищують зацікавленість колгоспів і колгоспників областей не охоплених посухою, у збільшенні продажу своїх продуктів. Однак таких змін не відбулося.
Принципи заготівельної політики, що склалися в довоєнні роки і під час війни, збереглися і в перший післявоєнний рік. Залишився без змін податковий характер заготовок. Обов'язкові поставки сільськогосподарської продукції обчислювалися з гектара ріллі або з гектара все сільськогосподарських угідь. При цьому не враховувалося, що значні площі землі колгоспів через брак техніки і людей пустували. Не будеш засівати, а з них нараховувалися державні поставки. Норми поставок продукції тваринництва з колгоспів збільшилися в роки війни, залишилися без змін і в 1946. Збереглися колишні, по суті символічні заготівельні ціни на сільськогосподарську продукцію, далеко не відшкодовують вартість її виробництва.
З наближенням часу хлібозаготівель колгоспи і радгоспи охоплені посухою, зверталися з проханнями про зниження планів заготовок. Більшість прохань не отримала підтримки.
Для того щоб забезпечити найнеобхідніші потреби країни в продовольстві від керівників вимагалося виконання завдань по хлібозаготівлях будь-яку ціну. На місця розсилалися грізні телеграми, що вимагають прискорення заготовок, безумовного виконання планових завдань.
Для організації хлібозаготівель, їх прискорення в колгоспи направлялися уповноважені районних, об...
