рційної цінності і країну походження. Однак у діючих технологічних схемах митного оформлення і митного контролю відсутні переліки необхідних, стосовно до різних груп однорідної продукції, ознак. У схемах перераховані тільки деякі загальні для всіх товарів ознаки, наприклад «найменування товару», «виробник», а далі йде фраза: «... та інші характеристики товару» [14].
Відсутність чітких рекомендацій по опису товарів призводять і необгрунтовано завищеним кількістю зазивають експертиз товарів митним лабораторіям, торгово-промисловим палатам та іншим організаціям. Найчастіше посадові особи митниці не можуть у правильному формулюванні питань, на які необхідно відповісти в процесі експертизи, і обмежуються постановкою питань типу:" рекомендувати», «підтвердити», «визначити код ТН ЗЕД ТЗ», що є неприпустимим.
2) неправильна класифікація товарів.
Як вже говорилося, на основі проведеного аналізу опис товарів у митних деклараціях на товари (ДТ) і актах митного огляду (АТД) очевидно, що часто відомостей про товари, наведених в актах митного огляду, недостатньо для визначення коду за ТН ЗЕД ТЗ. Можливо, це пов'язано з тим, що фахівцям відділів митного огляду та оформлення не вистачає переліків ознак товарів, необхідних для правильної класифікації міцних алкогольних напоїв і визначення коду;
3) складність побудови товарної номенклатури та застосування Основних правил інтерпретації.
У Товарній номенклатурі є певні закони і правила, відповідно до яких і відбувається процес віднесення товарів до товарних позицій. Однак здебільшого такі правила не встановлюють класифікацію конкретного товару в конкретну товарну позицію, а допомагають класифікувати даний товар у цю товарну позицію.
Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності використання ТН ЗЕД ТЗ; для юридичних цілей класифікація товарів у ТН ЗЕД ТЗ здійснюється виходячи з текстів товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп??, Якщо такими текстами не передбачено інше, у відповідності з наступними положеннями. Тобто, класифікація товарів визначена як юридичне поняття.
Невід'ємною частиною Товарної номенклатури є Основні правила інтерпретації ТН ЗЕД ТЗ. Таких правил - шість.
4) відсутність практичних навичок у співробітників митних органів у використанні інформаційно-довідкових матеріалів, методичних посібників для правильної класифікації та ідентифікації товарів.
При проведенні митного оформлення і митного контролю ДТ
посадові особи митних постів не повною мірою використовують наявну інформацію та роз'яснення про класифікацію окремих товарів (програмні продукти «ЗЕД-ІНФО», розпорядження та листи ФТС Росії);
5) різне смислове значення одних і тих же найменувань товарів в ситуації торговельній практиці і в ТН ЗЕД ТЗ.
Дана проблема має на увазі під собою і різноманіття комерційних найменувань товарів, що мають однакове митне найменування. Специфічність термінів і понять, що використовуються в ТН ЗЕД ТЗ, і таких самих термінів, уживаних у побуті (наприклад «костюм», «масло вершкове» і так далі). Крім того, в більшості своїй проблеми, які виникають у практичній діяльності на митниці, пов'язані з суб'єктивним аналізом текстів і положень Товарної номенклатури. П...