тільки такою, оскільки кожен попередній етап забезпечує здійснення подальшого. На першому етапі встановлюється предмет облікової політики, бо конкретна організація має властиву тільки їй сукупність об'єктів бухгалтерського обліку (фактів господарського життя). У Залежно від складу об'єктів обліку на другому етапі виявляються конкретні умови, явищ і процеси, які впливають на розробку облікової політики. Третій етап увазі аналіз загальновизнаних припущень (вимог, принципів) в побудові облікової політики з точки зору виявленої на попередньому етапі сукупності факторів, при адекватності яких ці припущення закладаються в основу облікової політики. Четвертий етап полягає у відборі потенційно придатних до використання організацією способів ведення бухгалтерського обліку (відбір ведеться з безлічі теоретично можливих способів, виходячи з прийнятих на третьому етапі припущень і виявлених на другому етапі факторів вибору). П'ятий етап складається безпосередньо в виборі способів ведення обліку для організації за допомогою повірки кожного відібраного на попередньому етапі способу системою відповідних критеріїв. На шостому , заключному, етапі обрана облікова політика отримує відповідне оформлення, з тим щоб вона задовольняла формальним вимогам до неї. p> Таким чином, при формуванні облікової політики має дотримуватися найважливіша умова - єдність облікової політики в організації, те Тобто, іншими словами, вибір способів ведення обліку має здійснюватися на оди-них основах.
Згідно із законодавством Російської Федерації облікова політика затверджується керівником організації. Фор-мування ж її поряд з іншими функціями відноситься до компетенції головного бухгалтера. У розробці облікової політики організації повинні брати участь не тільки бухгалтери, але і фахівці інших функціональних підрозділів і служб, в тому числі фінансової, юридичної, відділу внутрішнього аудиту, ревізійної комісії. Оскільки господарська ситуація непостійна, що зумовлює відповідні коригування облікової політики, може доцільне створення в організації спеціальної комісії з розробки облікової політики зі статусом постійно діючою. У її функції повинні входити аналіз господарської ситуації і законодавства, відстеження змін у системі бухгалтерських стандартів, аналіз нових способів ведення обліку, вироблення пропозицій про встановлення або зміні облікової політики, підготовка проектів відповідних розпорядчих документів, аналіз виконання обраної облікової політики. До складу комісії повинні входити співробітники, що мають великий досвід роботи, які досконало знають специфіку діяльності організації, що розбираються в чинному господарському, бухгалтерському та податковому законодавстві. Чи не исклю-Чена можливість залучення до розробки облікової політики спеціалізованих фірм (Бухгалтерських, аудиторських) або незалежних експертів. Однак у кожному разі остаточне рішення про введення того чи іншого положення облікової політики залишається за керівником організації або особами, ним на те уповноваженими.
У силу важливості наслідків прийняття облікової політики для внутрішньої житті організації і для зовнішніх користувачів вона є об'єктом пильного контролю з боку різних зацікавлених органів і осіб.
Внутрішній контроль за виконанням облікової політики забезпечується службами внутрішнього аудиту та ревізійною комісією (якщо така створюється в организации), причому завдання контролю у цих органів різні: перша зосереджується головним чином на відповідності облікової політики установленим порядком обліку та звітності, обгрунтованості прийняття адміністрацією тих чи інших рішень з точки зору їх впливу на кінцеві результати діяльності організації, а також точності дотримання обраної облікової політики службами та окремими виконавцями; друга спостерігає за обліковою політикою в інтересах власників організації, тобто за тим, наскільки прийняті адміністрацією рішення реалізують цілі власників.
Зовнішній контроль за виконанням облікової політики здійснюють незалежна аудиторська організація (аудитор), а також державні контролюючі органи, які володіють відповідними повноваженнями (у тому числі податкові органи). Як і у випадку з внутрішнім контролем, цілі і завдання контролю названих організацій різні: аудитор аналізує облікову політику організації, щоб висловити думку про достовірність її бухгалтерської звітності, встановлює відповідність обраної організацією облікової політики характером і умовами її діяльності, а також діючими правилами і загальновизнаним процедурам; контроль державних органів, як правило, переслідує лише одну мету - встановлення відповідності обраних організацією способів ведення бухгалтерського обліку вимогам і приписам законодавства. p> Таким чином, формування облікової політики ж відноситься до компетенції головного бухгалтера. Але в розробці облікової політики організації повинні брати участь не тільки бухгалтери, але і фахі...