овалом. У серпні 1580 був обложений Псков. Псковичі під командуванням воєводи князя П. І. Шуйського майже півроку відбивали напади ворога. Очевидець облоги, прихильник короля, був змушений визнати: В«Росіяни ... їдять один хліб, вмирають з голоду, але не здаються В». Мужність захисників спонукало Стефана Баторія відмовитися від планів подальшого наступу. Країну врятував не втратив волі до опору цар, а його піддані - захисники Пскова. Завдяки їх мужності на що почалися незабаром переговорах вдалося уникнути серйозних територіальних втрат.
У 1582 р. Мова Посполита, нуждавшаяся у світі не менше Росії, пішла на укладення Ям-Запольського перемир'я. За його умовами Москва відмовлялася від Лівонії і земель, завойованих в Литві. Польща повертала Росії Великі Луки. Згідно Плюсское перемир'я (1583), Росія поступалася Швеції Івангород, Ям, Нарву, Копор'є і Корела.
Лівонська війна закінчилася важкою поразкою. Особливо болючими були втрати в Прибалтиці. Невдала війна сповільнила соціально-економічний розвиток країни і сприяла консервації найбільш архаїчних форм суспільно-політичного пристрою. Міжнародне становище Російської держави різко погіршився. p> 3. Внутрішня політика
3.1 Реформи Івана Грозного
Реформи, до яких приступила Вибрана рада, стосувалися в першу чергу управління і суду. Тут найбільше відчувалися недоліки і наслідки боярського правління. У 1549 р. Молодий цар, зібравши представників від різних областей свого царства, викривав неправди і зловживання боярського правління. Цар оголосив, що відтепер сам буде В«суддею, і обороноюВ» для всіх. Бояри, у свою чергу, покаялися, обіцяли В«служити йому государю ... справді, без всяка хитрощі В». Сучасники назвали цю нараду Собором примирення. Історики розглядають його як перший Земський собор - вищий представницький орган при царі, на якому він міг почути сподівання різних верств населення і заручитися їх підтримкою у своїх починаннях.
Виконуючи рішення Земського собору, уряд в 1550 р. приймає новий Судебник, який встановлював процесуальні, кримінальні та деякі цивільні норми права. Відмінною рисою Судебника було прагнення поліпшити відправлення правосуддя. Стара система управління і суду в особі намісників зберігалася, але з істотними поправками. Вони зводилися до обмеження влади намісників і волостелей і контролю за їх діяльністю з боку центральної влади та представників місцевого населення - В«кращих людейВ». Це були старости і цілувальники (виборні від посадських людей і чорносошну селян Півночі). Встановлюються єдині і загальновідомі розміри судових мит і намісницьких В«КормівВ». Хабарництво отримало не тільки формальне засудження - за нього призначалося покарання.
Поле для свавілля і беззаконня намісників і їх оточення звужувалося. Урізані були багато судових і податкові пільги монастирів. Підтверджувався заборона холопа чи приймати в добровільне холопство дворян. Це було зроблено в інтересах служби - справи загальнодержавного.
Не оминули укладачі селянське питання. Право на перехід в Юр'їв день залишалося за хліборобом. Однак сам В«вихідВ» був дещо ускладнений збільшенням розміру похилого та вимогою сплати повозитися.
Хоча Судебник охоплював своїми статтями далеко не всі галузі права, його значення величезне. Вперше було не тільки створено, але стало чинним законодавство загальнодержавного масштабу. Централізується держава знайшла в Судебник правову базу; отримавши ж її, держава впевненіше рушило в обраному напрямку. Але не можна не бачити кріпосницьке зміст Судебника. Феодала в ньому називали за аналогією з холопами правом В«государемВ» селянина. Факт знаменний: у правосвідомості відбувалося зближення положення безправного хлопа з селянином. Статті Судебника зумовлювали близьке майбутнє російського селянина - перетворення його в кріпака.
Дуже скоро окремі статті Судебника втратили свою силу. Сталося це в середині 50-х років, коли уряд відмовився від інституту годування. Наместнического система вже не відповідала централізованому управлінню, спроби реформувати її в Судебник 1550 до успіху не привели - залишалося лише скасувати її. p> У 50-ті роки була продовжена губна реформа. Вона передбачала передачу справ з тяжких кримінальних злочинам з рук намісників виборним представникам місцевого дворянства - губні старостам. Важливим завданням місцевої адміністрації став збір податків. З скасуванням намісників і волостелей, в ході земської реформи ці функції були покладені на земські органи (земські хати, земські старости), які, в протилежність урядовим органам, були створені В«від земліВ». Так утвердилися два типи інститутів самоврядування, які змінили намісників-кормленщіков. Це свідчило про те, що царська влада відчувала потребу у співпраці з місцевими становими організаціями, покликаними заповнити слабкість центральних органів управління.
У структурі реформ Обраної ради реформа самоврядування була ...