Практика СРСР наочно демонструє, що тоталітарна влада широко використовує соціальну політику як інструмент регулювання поведінки як окремої людини, так і великих соціальних груп і цілих страт. Виключення з системи державного соціального страхування і пенсійного забезпечення колгоспників; дискримінація працівників, які не є членами профспілки, і саме одержавлення профспілок; неприпустимість створення незалежних робочих об'єднань; встановлення кримінальної відповідальності за прогули з неповажної причини і навіть за запізнення на роботу; введення обов'язкових трудових книжок; надання більшості допомог залежно від стажу роботи і т.п. є свідченням використання владою соціальних благ з метою маніпулювання людиною.
У той же час, щоб використати соціальні маніпулятори, необхідно їх створити, постійно підвищувати їх значимість і розвивати. Іншими словами, тоталітарна влада зацікавлена ​​у вдосконаленні соціальних способів задоволення потреб людей і розширенні можливостей маніпуляції ними. p align="justify"> Прийняття державою на себе соціальних зобов'язань саме по собі не веде до обмеження свобод людини, але на думку Ф. Хайєка може стати знаряддям примусу, як і будь-які інші форми залежності людини від влади. Необхідно тільки відзначити, що соціальні форми впливу є для держави найдорожчими, особливо в порівнянні з адміністративними. p align="justify"> Концентрація влади за наявності чітко поставлених соціальних цілей значно прискорює процес організаційної перебудови соціальної політики, полегшує формування нових інститутів і механізмів, що ми й бачимо на прикладі першого десятиліття радянської влади. Потрібно визнати, що успіхи побудови системи соціальних гарантій в СРСР обумовлені, в тому числі і тоталітарної природою Радянської держави. p align="justify"> У той же час існують передумови вважати, що первинне соціальна держава, побудоване в СРСР, має іншу основу, ніж моделі соціальних держав інших країн.
Насамперед це стосується сумнівів про еволюційної природі соціальної держави в СРСР. Якщо для розвинених країн Заходу виникнення соціальної держави пов'язано зі зміною ролі людини на виробництві, появою особистісного чинника і в цілому з зміною ставлення держава - суспільство на ставлення держава - особистість, що знайшло відображення і в теорії марксизму, то індустріальний розвиток Радянського Союзу до 50 - х років йшло шляхом екстенсивного розвитку при заміщенні особистої відповідальності колективної.
Іншими словами, стимули будівництва соціальної держави в СРСР мали не об'єктивну природу, що базується на науково-технічному прогресі і зміні характеру продуктивних сил, а в початкових ідеологічних установках, які є калькою теоретичних узагальнень розвитку суспільства і виробництва західних країн і російського гуманістичного суспільної свідомості.
Особливістю СРСР як соціальної держави стало те, що після революції 1917 р. нова держава відповідно до гаслами передреволюційної боротьби практично одночасно взяло на себе соціальну відповідальність і певні соціальні функції і тим самим відразу просунулося в побудові соціальної держави . Країнам, що йде еволюційним шляхом, знадобилося більше десятка років, щоб взяти на себе відповідні функції. p align="justify"> Визнання за соціальною державою СРСР наявності обмежень у реалізації принципу загальнодоступності соціальних благ не означає, що цілі консолідації та солідарності товариства не були актуальними. Масштабність пропаганди соціальних завоювань в СРСР настільки грандіозна, що не залишається сумнівів, що соціальна політика розглядалася як найважливіша складова ідеологічного та організаційного згуртування народу. Особливість СРСР у тому, що ідея справедливості, що лежить в основі солідарності, спочатку була обмежена справедливістю тільки для одного класу. p align="justify"> На прикладі СРСР видно модель часткового побудови соціальної держави, обмежену не тільки набором властивостей і функцій, але і не поширенням соціальних обов'язків держави на окремі соціальні групи.
Соціальна політика СРСР під час Великої Вітчизняної війни
У 1941-1945 рр.. особливе місце в соціальній політиці держави займали проблеми учасників війни та їх родичів, які складали досить значну частину суспільства. Були прийняті законодавчі акти, що гарантують соціальний захист найбільш постраждалим від війни груп населення: фронтовикам та інвалідам війни і праці, сиротам. Сім'ям військовослужбовців виплачувалися допомоги, інвалідам - ​​пенсії, надавалися різні пільги. p align="justify"> червня 1941 Президія Верховної Ради СРСР видала Указ про призначення і виплату щомісячних державних допомог сім'ям військовослужбовців рядового і молодшого начальницького складу. Посібники отримували непрацездатні члени сім'ї, якщо в сім'ї не було працездатних або якщо при одному здатному до праці бу...
