датків здійснювався системою Народного комісаріату фінансів за допомогою податкових комісій. Податкові комісії - громадські органи створюються за допомогою фінансових (податкових) інспекторів та виконавчих комітетів місцевих Рад з метою найбільш повного обліку платників податків, оподатковуваних доходів і правильного обчислення податкових платежів. Склад комісії наступний: представники місцевих виконавчих комітетів, профспілок та по 2 рекомендованих виконавчим комітетом платника. У 1921-1923 р.р. були утворені податкові комісії з прибутковий-майнові податок, промисловому і сільськогосподарському податку. У 1926 р. по промисловому і прибуткового податків були засновані об'єднані комісії (дільничні, повітові, окружні губернські), вони також розглядали податок на надприбуток і гербовий збір. Комісія визначала оклади податків, також вони накладали штрафи за порушення податкових правил, розробляли норми для обчислення доходів за відсутності прямих даних про їх розміри, розглядали скарги трудящих з питань оподаткування. Надалі були закриті комісії з прибуткового та промисловому податку (1929 р.) і по сільськогосподарському податку (1937 р.) [1, с.218-219].
Створена в роки НЕПу податкова система при всіх її недоліках дозволила вирішити стояли перед державою завдання. Суми податкових надходжень до бюджету неухильно зростали (див. табл. 3.1).
Таблиця 3.1. Податкові доходи бюджету в 1922/1923-1927/1928 рр.. (Млн. руб.)
Назва налогов1922/231923/241924/251925/261926/271927/28Всего налогов584, 0991,11603,42192,93000,63522,8 в тому числі: сільськогосподарський налог176, 5231,0326,2251,2357,9354 , 2промисловий налог118, 2233,6323,5482,9675,8703,9 прибутковий налог12,775,9113,3185,9246,4295,6акцизы103,5240,6507,8841,61209,91491,2таможенный дохід 66,867,4101,9150,6189,4259,7 бюджет комунізм оподаткування військовий
У перші роки НЕПу податкові надходження були основним джерелом доходів державного бюджету, але в міру розвитку народного господарства їх частка скорочувалася з 63,14% в 1922/1923 до 48,13% в 1927/1928 м., а надходження неподаткових доходів зростала.
У наступні роки в систему стягнення як прямих, так і непрямих податків неодноразово вносилися суттєві зміни, пов'язані з посиленням прогресивності оподаткування, підвищенням неоподатковуваного мінімуму, введенням низки пільг для державної і кооперативної промисловості. При всій їх різноманітності суть зводилася до одного - витіснення приватного капіталу.
Проведена державою надалі податкова політика виходила не з всебічно зваженого аналізу життєздатності того чи іншого суспільного економічного укладу, корисності його для країни, а з спрощено розуміються потреб пролетарської держави в форсованої соціалізації народногогосподарства [4, с.67].
3. Податкова система СРСР (1930 - 1941 рр..)
Податкова реформа, що здійснювалася в СРСР у 1930-1932 рр.., представляла собою перетворення взаємовідносин підприємств, організацій усуспільненого сектора народного господарства (державних і кооперативних підприємств) з державним бюджетом. Реформа проводилася відповідно до постанови ЦВК і РНК СРСР від 2 вересня 1930 р. в комплексі з політичними, економічними та організаційними заходами, що забезпечили завершення процесу перетворення системи державни...
