в'язків і взаємозалежностей;
) вибір і обгрунтування напрямків перспективного розвитку регіону.
Ці напрямки класифікуються залежно від можливих, визначених на основі попереднього аналізу сценаріїв перспективного розвитку, заснованих на розрахунках різних варіантів спеціалізації регіонального господарського комплексу.
Таким чином, соціально-економічними завданнями регіональної політики є:
- вирівнювання соціально-економічних умов, створення умов для економічного зростання;
- забезпечення єдиних мінімальних стандартів і рівної соціального захисту, гарантування прав громадян незалежно від економічних можливостей регіону.
Стратегічні проблеми тих чи інших територій, що розглядаються в якості об'єктів державного регулювання, специфічні для кожного регіонального утворення. Це і розвиток економіки традиційно сільськогосподарських регіонів, освоєння нових регіонів у переважно промисловому аспекті, особливо багатих природними копалинами або володіють будь-якими іншими перевагами, і т.д.
Сам процес стратегічного планування передбачає: проведення короткого ретроспективного аналізу прогнозованого об'єкта; опис сучасного стану об'єкта (порівняльний аналіз тенденцій, що спостерігаються у вітчизняному та зарубіжному досвіді); виявлення проблем:
вже вирішених, але їх впровадження та реалізація тільки починаються;
тих проблем, які вирішені, але не знайшли практичного використання;
оцінки експертів по провідним науковим дослідженням у даній області.
Таким чином, при проведенні соціального прогностичного дослідження враховуються і ретельно розробляються методологічні та організаційні характеристики, а також специфічні особливості прогнозу та рекомендації щодо запозичення його позитивних рис.
Виходячи з цих положень визначаються основні етапи та схема розробки прогнозу регіонального економічного розвитку, його зміст. Процес розробки прогнозу включає в себе три блоки: аналітичний, концептуальний і прогнозний. У рамках аналітичного блоку необхідно досліджувати внутрішню зв'язаність даній території, визначити суттєві структурні зв'язки, економічне ядро ??регіональної системи та виробництва, що визначають ефективність функціонування системи в цілому. Це дає можливість визначити ті ланки регіонального господарства, які виконують основну функцію регіону в системі суспільного розподілу праці. Крім того, необхідно розглянути тенденції розвитку регіону у складі всієї економіки країни. Це покаже ступінь залежності всього суспільного виробництва в даний момент і в перспективі від функціонування регіональної економіки. Основним змістом досліджень в рамках концептуального блоку є вироблення концепції розвитку регіональної економічної системи з урахуванням що стоять перед регіоном економічних і соціальних цілей.
Специфіка цілей, конкретних проблем і чинників розвитку в кожному даному регіоні не дозволяє уніфікувати рішення цієї проблеми. Разом з тим можна назвати ряд цілей і завдань, притаманних усім регіонам. Це: стабілізація виробництва та забезпечення економічного зростання; формування розвинених ринкових відносин; вирішення комплексу соціальних питань; захист навколишнього середовища і т.д.
Ос...
