ги на більш високому рівні. Зростання доходів в свою чергу означає збільшення заощаджень та інвестицій внаслідок зниження норми відсотка.
Однак грошово-кредитна політика носить обмежений характер, оскільки при досить низькій нормі відсотка економіка може опинитися в так званої пастці ліквідності, коли норма відсотка не буде зменшуватися більше, як би не збільшувалася грошова маса.
У зв'язку з цим Кейнс вважає, що політика на грошовому ринку повинна бути доповнена активною бюджетно-податкової або фіскальною політикою.
Фіскальна політика (від давньоримського «fiscus» - «грошова корзина»), згідно кейнсіанської теорії, полягає в управлінні в певних цілях сукупним попитом за допомогою маніпулювання податками, трансфертами та державними закупівлями.
Бюджетна політика передбачає активне фінансування, кредитування приватних підприємців з державного бюджету. Кейнс називав таку політику «соціалізацією інвестицій». З метою збільшення обсягу ресурсів, необхідних для збільшення приватних капіталовкладень, в рамках бюджетної політики передбачалася організація державних закупівель товарів і послуг. Оскільки приватні інвестиції в умовах депресії різко скорочуються в силу песимістичних поглядів щодо перспектив отримання прибутку, рішення про стимулювання інвестицій має взяти на себе держава. При цьому головним критерієм успіху для державної бюджетної політики, на думку Кейнса, є збільшення платоспроможного попиту, навіть якщо витрати грошей державою зовні будуть виглядати марними.
Другий фактор підвищення ефективного попиту - споживання. Дж. Кейнс вважав, що державі треба проводити заходи, спрямовані на збільшення схильності до споживання. Головними заходами в цьому напрямі є організація громадських робіт і споживання державних службовців. Крім цих основних заходів Дж. Кейнс пропонував перерозподілити частину доходів на користь малозабезпечених верств населення і зменшити таким чином майнова нерівність.
Провідне зна?? Ение Кейнс відводив недіскреціонной фіскальній політиці, яка передбачає автоматичну зміну чистих податкових надходжень до державного бюджету в періоди зміни обсягів національного виробництва. Така політика будується на дії «вбудованих механізмів гнучкості», які здатні амортизувати кризу. До них він відносив прибуткові соціальні податки, допомоги по безробіттю.
На думку Кейнса, вбудована стабільність виникає внаслідок наявності функціональної залежності між державним бюджетом і національним доходом, а її функціонування грунтується на існуючій податковій системі та даній структурі державних витрат. Так, в реальній дійсності податкова система забезпечує вилучення такого розміру чистого податку, який варіюється пропорційно величині чистого національного продукту (ЧНП). У зв'язку з цим у міру змін рівня ЧНП можливі автоматичні коливання (збільшення або зменшення) розмірів податкових надходжень і виникаючих бюджетних дефіцитів і надлишків.
Кейнс вважав, що «вбудований» характер стабілізаторів забезпечує певну автоматичну гнучкість економічної системи, оскільки, викликаючи зміни в розмірах державного бюджету, впливає на інфляцію і безробіття.
Податки ведуть до втрати, а державні витрати - до збільшення потенційної купівельної спроможності в економіці. Отже, на думку Кейнса, для забезпечення і підтримки...
