justify"> .3 Організаційно-правові основи діяльності пенсійних фондів РФ
У Росії основним суб'єктом пенсійної системи є Пенсійний фонд РФ.
Правовою основою функціонування Пенсійного фонду РФ як державного позабюджетного фонду є Конституція РФ і Бюджетний кодекс РФ.
Практично з моменту утворення і до теперішнього часу в своїй діяльності ПФР керується постановою ВР УРСР від 27 грудня 1991 р. № 2122-1 «Питання пенсійного фонду Російської Федерації (Росії)» і положенням про Пенсійний фонд РФ , Бюджетним кодексом. Тимчасове положення про ПФР було затверджено постановою ВР УРСР від 30 січня 1991 р. № 556-1. Також діє на підставі ФЗ «Про управління коштами державного пенсійного забезпечення (страхування) в Російській Федерації», ФЗ від 15 грудня 2001 р. № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ».
ФЗ від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ «Про трудові пенсії в РФ» вніс зміни в порядок виникнення та реалізації прав громадян на трудові пенсії. Так, зокрема, відповідно до нового пенсійного законодавства розмір трудової пенсії складається з трьох частин: базової, страхової та накопичувальної. Виплата базової частини пенсії у встановленому розмірі гарантується державою, і величина її повинна поступово наближатися до розміру прожиткового мінімуму пенсіонера. Виплата страхової частини пенсії залежить від обсягу коштів, що надійшли, сплачених з доходів застрахованої особи. Встановлення накопичувальної частини трудової пенсії здійснюється за наявності коштів, врахованих у спеціальній частині індивідуального особового рахунку застрахованої особи. Таким чином, виплата накопичувальної частини трудової пенсії залежить також і від обсягів доходів, отриманих від інвестування пенсійних накопичень.
ФЗ від 24.07.2002 N 111-ФЗ «Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації». Їм встановлено правові основи відносин з формування та інвестування коштів пенсійних накопичень, призначених для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії, визначені особливості правового становища, права, обов'язки та відповідальність суб'єктів та учасників цих відносин, а також основи державного регулювання контролю та нагляду. Згідно з цим Законом кошти пенсійних накопичень є власністю Російської Федерації, не підлягають вилученню до бюджетів усіх рівнів, не можуть бути предметом застави або іншого забезпечення зобов'язань власника зазначених коштів і суб'єктів незалежноктов відносин з формування та інвестування коштів пенсійних накопичень, а також інших учасників процесу інвестування коштів пенсійних накопичень.
ФЗ від 21.03.2005 N 18-ФЗ «Про засоби федерального бюджету, що виділяються пенсійному фонду Російської Федерації на відшкодування витрат з виплати страхової частини трудової пенсії по старості, трудової пенсії по інвалідності і трудової пенсії з нагоди втрати годувальника окремим категоріям громадян » визначає порядок виділення Пенсійному фонду Російської Федерації коштів федерального бюджету на відшкодування витрат з виплати пенсій.
Щорічно приймаються закони про бюджет ПФР, на 2010 рік прийнято закон «Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 років» № 307-ФЗ, в якому визначені основні характеристики бюджету , напрями використання бюджетних асигнувань та ін Та...
