Країни Євросоюзу підписали нову базову угоду
конституція євросоюз лісабонський договір
Згідно з новою угодою, планується, зокрема, введення посади президента ЄС і реформування структури союзу ...
У столиці Португалії Лісабоні лідери Європейського союзу (ЄС) в урочистій обстановці підписали договір про реформування політичних інститутів Європи, отримав назву «Лісабонські угоди». Документ став спрощ?? нним варіантом конституції ЄС, підготовка якої велася з середини 90-х років минулого століття, передає РБК lt; # justify gt; Висновок
Підготовка Конституційного договору (Конституції) Європейського Союзу - процес складний і тривалий. В даний час зроблено перший важливий крок - визначена попередня структура майбутнього документа. Згодом вона, швидше за все, зазнає певних змін і, найголовніше, повинна бути наповнена конкретними юридичними нормами, над змістом яких ще належить попрацювати Конвенту.
Проте вже зараз можна зробити кілька висновків, які, як видається, залишаться в силі і для остаточної версії Конституції:
. Перше - Конвент, що об'єднує представників всіх народів Європейського Союзу, зробив вибір на користь підготовки єдиного установчого документа даної організації.
Відповідно, після набрання чинності Конституційного договору приблизно повинні втратити чинність діючі нині джерела первинного права ЄС: договори 1957, учреждающие Європейське співтовариство і Євратом (Римські договори), Договір про Європейський Союз 1992 ( Маастрихтський договір) та ін.
. У разі прийняття Конституційного договору (Конституції) Європейського Союзу значно спроститься внутрішній устрій даної організації: зникне так звана структура трьох опор (Європейські співтовариства - спільна зовнішня політика та політика безпеки - співробітництво поліцій і судових органів у кримінально-правовій сфері).
Відповідно, правила функціонування Європейського Союзу стануть більш зрозумілими для його громадян, що важливо для подальшого розвитку європейської інтеграції.
. Прийняття єдиного Конституційного договору (Конституції) має спричинити за собою наділення Європейського Союзу в цілому досить широкою міжнародною правосуб'єктністю.
. Мабуть, буде також вдосконалена система законодавчих актів Союзу, за допомогою яких наднаціональні інститути здійснюють правове регулювання суспільних відносин за участю як держав-членів, так і громадян та юридичних осіб.
Зокрема, Конвентом розглядається питання про введення таких джерел, як європейський закон і рамковий закон (замість нинішніх регламентів, директив).
. Принципове значення представляє і встановлення в союзної Конституції чітких переліків компетенції (виняткова компетенція Союзу, спільна компетенція та ін.), Що дозволить точніше розподілити сфери відповідальності національних та наднаціональних влади, і тим самим дати ясну відповідь на часто задається зараз питання: Qui fait quoi? (Хто що робить в Європейському Союзі?).
. З прийняттям Конституційного договору (Конституції), очевидно, буде пов'язана нова реформа інститутів, тобто керівних органів Союзу. В даний час зміст даної реформи ще точно не визначено. Серед обговорюваних варіантів дій: введення поста Президента Союзу, зміна порядку формування Комісії та перетворення її в повноцінне Уряд Союзу, ліквідація поста Високого представника Союзу із загальної зовнішньої політики і політики безпеки та ін.
. Нарешті, Конституція Союзу, по всій видимості, стане новим кроком у розвитку європейського гуманітарного права. Мова йде, як уже зазначалося, про можливе доданні вищої юридичної сили Хартії Європейського Союзу про основні права 2000 року, а також про можливе приєднання Союзу в якості окремої сторони до Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.
На закінчення необхідно відзначити ще один примітний аспект: існує ймовірність, що з прийняттям Конституційного договору (Конституції) ЄС відбудеться зміна назви самої організації.
Варіантів, запропонованих Конвентом, чотири:
залишити чинне назва (Європейський Союз);
перейменувати Союз в Європейське співтовариство;
Сполучені Штати Європи (СШЕ);
Об'єднана Європа.
Який з цих варіантів в кінцевому рахунку буде обраний, і як стане розвиватися подальша робота над Конституцією Союзу (або Співтовариства, СШЕ і т.д.), покажуть найближчі роки.
Список літератури
1. Конституція Європейського ...
