посадові особи, а також інші особи, які отримали відповідно до законодавства держав - членів МС доступ до інформації, не вправі розголошувати, використовувати в особистих цілях або передавати третім особам, у тому числі державним органам, інформацію, що становить державну, комерційну, банківську, податкову або іншу охоронювану законом таємницю (секрети), та іншу конфіденційну інформацію, за винятком випадків, встановлених Митним Кодексом Митного союзу і (або) законодавством держав - членів МС.
Методологія митної статистики зовнішньої торгівлі
Важливим напрямом вдосконалення статистики зовнішньої торгівлі є поліпшення міжнародних зіставлень. Вирішення цієї проблеми, а також активізація зусиль по інтеграції економіки країни у світогосподарські зв'язки викликали необхідність розробки уніфікованої «Методології митної статистики зовнішньої торгівлі Митного союзу» (надалі - Методологія).
Методологія визначає об'єкти статистичного спостереження та обліку в митній статистиці зовнішньої торгівлі та порядок їх обліку, в тому числі товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередач.
Правила та процедури, викладені в Методології, базуються на положеннях Митного кодексу Митного союзу та інших нормативних документів, прийнятих Комісією Митного союзу.
Основу методологічних положень митної статистики зовнішньої торгівлі склали також рекомендації Статистичної комісії ООН («Статистика міжнародної торгівлі. Концепція та визначення", ООН, 1982 г.) і рекомендації, що містяться в «Керівництві для користувачів по статистиці зовнішньої торгівлі », розробленому Євростатом (вид. 3, 1990 р.).
У Методології використовуються наступні основні терміни:
. «Зовнішня торгівля Митного союзу» - торгівля держав - членів Митного союзу з третіми країнами;
. «Взаємна торгівля Митного союзу» - торгівля між державами - членами Митного союзу;
. «Статистична територія» - територія держави - члена Митного союзу, щодо якої здійснюється збір статистичних даних. При цьому межею статистичної території виступає державний кордон держави - члена Митного союзу;
. «Імпорт товарів» - ввезення на територію держави - члена Митного союзу товарів, які додаються до запасів матеріальних ресурсів держави - члена Митного союзу;
. «Експорт товарів» - вивезення з території держави - члена Митного союзу товарів, які зменшують запаси матеріальних ресурсів держави - члена Митного союзу;
. «Уповноважені органи держав - членів Митного союзу» - органи державного управління держав - членів Митного союзу, на які покладено функції з ведення та надання в Секретаріат Комісії Митного союзу і Сторонам митної статистики зовнішньої торгівлі і статистики взаємної торгівлі.
Основний принцип обліку усіх ввезених і вивезених товарів визначається використовуваними в митній практиці митними процедурами. У митну статистику включаються товари 12 митних процедур з 17 (крім процедур транзиту, тимчасового ввезення та вивезення товарів, знищення, а також відмови на користь держави при експорті).
Методологією передусім визначаються об'єкти статистичного спостереження в митній статистиці зовнішньої торгівлі та порядок їх обліку, який в значній мірі залежить від застосовуваної системи обліку експорту та імпорту.
У міжнародній статистичній практиці існують дві загальноприйняті системи обліку експортно-імпортних операцій - спеціальна і загальна системи обліку торгівлі.
При спеціальній системі обліку в імпорт включаються товари, призначені для споживання всередині країни, а в експорт - товари, вироблені, добуті, вирощені або перероблені в ній. Загальна торгівля поширюється на всі комерційні операції з ввезення і вивезення, включаючи в себе операції з реекспорту.
Різниця між двома системами складається в основному у визначенні моменту обліку цих операцій: при загальній системі обліку зовнішньої торгівлі реєстрація експорту та імпорту проводиться в той час, коли товар перетинає державний кордон, а при спеціальній - коли він проходить через митний кордон країни.
Ця різниця має особливий сенс для товарів, які проходять через вільні митні зони і вільні склади, що є частиною території держави, де товари перебувають поза митної території і не підлягають митному контролю.
Товари, що надходять з вільних митних зон і вільних складів, враховуються в статистиці зовнішньої торгівлі за спеціальною системою торгівлі (спеціальний імпорт) тільки після того, як вони випущені з меж вільних митних зон і вільних складів у вільний обіг.
Спеціальний експорт аналогічно включає товар...
