и політичних рішень;
політичне рекрутування та ін.
У сучасному демократичному суспільстві політичні партії в боротьбі за владу відкидають насильницькі методи і орієнтуються на виборчий процес. Вибори є головною ареною суперництва партій. У конкурентній боротьбі успіху досягає партія, політичний курс якої імпонує більшості виборців. Тому одним з головних завдань партії є забезпечення підтримки з боку виборців, створення і розширення свого електорату .
У результаті змін у соціальній структурі суспільства, освітньому рівні населення, впливу засобів масової інформації партії втрачають стабільний вплив на виборців. Відбувається ерозія підтримки партій raquo ;, як це визначають американські соціологи У. Кротті і Г. Джекобсон. Багато виборців змінюють свою партійну прихильність від виборів до виборів, або підтримують кандидатів різних партій на виборах різного рівня в залежності від того, як останні обіцяють вирішити ті чи інші проблеми.
Партії, що завоювали депутатські мандати, формують парламентські фракції або партійні групи. Фракції вносять на розгляд парламенту різні пропозиції, готуючи законопроекти, виступають із запитами уряду, беруть участь у складанні порядку денного, володіють і іншими повноваженнями. З урахуванням чисельності парламентських фракцій від різних партій формуються керівні та робочі органи парламенту (комісії, комітети, бюро тощо.).
У країнах Заходу діє принцип автономії партійних фракцій у парламентах і муніципалітетах, відповідно до яких фракції безпосередньо не підкоряються партійним органам, включаючи партійні з'їзди і конференції. Вони проводять в життя партійні програми і установки, погодившись з конкретними умовами. Але оскільки ефективна робота парламентської фракції передбачає наявність певної внутрішньої дисципліни, партійні фракції приймають найчастіше досить жорсткі правила поведінки і навіть санкції за їх порушення. Наприклад, на пленарному засіданні фракції може бути прийнято рішення, що зобов'язує членів фракції голосувати відповідним чином (рішення про фракційному примусі і дисципліні голосування ). Поряд з офіційним примусом та іншими заходами, найбільш дієвими виявляються перспективи не потрапити в число партійних кандидатів на наступних виборах.
Здійснення влади правлячою партією виражається не тільки в ініціації та консультативної ролі в парламенті, але й у формуванні та підпорядкуванні виконавчих органів. Політичні партії беруть участь у формуванні правлячої еліти, підборі і розстановці управлінських кадрів. Вони є інститутами, у межах яких виховуються політичні лідери та державні діячі.
Правляча партія допомогою своєї парламентської фракції, через своїх представників у державному апараті бере участь у прийнятті політичних рішень, відповідних інтересам подаються нею суспільних груп. Партійні органи і форуми визначають цілі і завдання партії таким чином, щоб їх конкретна реалізація у вигляді законопроектів та інших державних актів залишалася прерогативою самих парламентаріїв, а також адміністративних органів, господарського апарату та ін. Загальна практика в умовах демократії така, що партії не вторгаються безпосередньо в державну систему. Правлячі партії прагнуть уникати прямої ув'язки своєї політики з діями уряду, місцевих виконавчих органів, часом дистанціюються від них з тим, щоб зняти з себе відповідальність за ті чи інші непопулярні заходи. Таким чином, партія і її органи як би відчужені від держави і впливають на нього лише опосередковано. У результаті партійні органи та організації зберігають суто суспільний характер і виконують свої функції на недержавній основі.
Політична партія виступає як посередник між державою і громадянським суспільством. Партії забезпечують зв'язок мас з державними структурами, інституалізацію політичної участі громадян і заміну стихійних форм суспільно-політичної активності населення організованими, схильними контролю формами. Через політичні партії громадяни висувають свої групові вимоги до держави і одночасно отримують від нього звернення за підтримкою у вирішенні тих чи інших політичних питань. Тим самим партії розвивають як прямі, так і зворотні зв'язки народу і держави.
Ця посередницька роль партій якнайповніше виявляється в демократичному суспільстві. У країнах з тоталітарним і авторитарним режимами роль правлячих партій виходить далеко за рамки такого посередництва. Зважаючи на відсутність реальних конкурентів у боротьбі за владу складається політична монополія правлячої партії, яка узурпує владно-політичні функції. Правляча партія стає над державою, встановлює контроль над ним, а від нього і над громадянським суспільством. Вихід партії за рамки свого функціонального призначення, спроба підмінити собою державні органи руйнує суспільно-політичну...
