вники революційних урядів німецьких держав, з метою вирішення питання про Установчі збори, визначення основ майбутньої конституції Німеччини, а також встановлення порядків перехідного періоду під взаєминах окремих держав raquo ;. До скликання Установчих зборів повинен був діяти і бундесрат з контрольними функціями над урядами земель. 1
Одним з перших законів Національних зборів став Закон від 10 лютого 1919 Про тимчасову імперської влади raquo ;, закріпив право і обов'язок Національного (установчого) зборів створити нову німецьку конституцію з парламентсько-республіканським ладом, під чолі з обраним на основі загального виборчого права Національними зборами. Главою держави повинен був стати президент, главою уряду - міністр-президент з правом контрасигнації постанов президента, відповідальний перед Національними зборами.
Вебер і Прейс очолили Конституційні роботи. Тільки 4 проект був затверджений.
Глава 2. Криза Веймарської республіки
2.1 Причини кризи Веймарської республіки
Реальна державно-політичне життя Німеччини 1920 - початку 1930-х рр. виявилася, проте, далекою від принципів парламентської демократії Веймарської конституції. Цьому сприяли як численні зовнішні обставини (наслідки поразки у війні, захоплення переможцями найбільш економічно значущих районів, тривалий фінансову кризу, безперервні спроби право-реакційних і ліво-комуністичних заколотів і т. П.), Так і проявилися невідповідності в правових засадах самої конституції.
Державний устрій республіки характеризувався зростанням чисто президентської влади. Причому цей процес в однаковій мірі був притаманний і періоду політичного панування соціалістів (з перших виборів в 1920 р), і періоду панування центристів-республіканців (з 1924 р). Закон про порядок виборів президента республіки був прийнятий тільки в травні 1920 р Однак вибори не відбулися: соціал-демократи наполягли на тому, щоб парламент легалізував статус президента Еберта, до закінчення повного терміну повноважень в 7 років, що й було зроблено переважною більшістю голосів ( 314: 76). Другий закон про вибори президента (1925 р) ще більш ускладнив висування кандидатів і дозволяв припустити прагнення соціал-демократів вдатися до повторної легалізації продовження влади Еберта. Тільки його несподівана смерть привела до реальних виборів, на яких (1925 г.) перемогу здобув кандидат націоналістичних і правих партій престарілий фельдмаршал П. Гінденбург. Його перемога означала, по суті, поразка парламентаризму, оскільки він був прихильником інших взаємовідносин з урядом, ніж передбачалося в Конституції.
Право президента розпустити парламент в реальному політичному житті перетворилося в, президентське правління. Всі сім обраних в період Веймарської республіки рейхсратом були розпущені до закінчення законного терміну їх повноважень, причому останні під приводом невиконання волі народу (мотив, ніяк не відповідає конституційним засадам) 1. Уряд, особливо в роки панування соціал-демократів, було переважно президентським: президент Еберт головував в більшості засідань. Їм було видано близько 150 указів в порядку 48 ст. Конституції, ніж сформовано абсолютно особливе позаконституційне законодавче поле raquo ;. У роки нової політичної кризи 1931-1932 рр. число цих указів незвично зросла. Практично державні справи більшою мірою контролювалися президентською владою.
Політичне життя Німеччини характеризувалася надзвичайним, ніяк не відповідає соціальним реаліям зростанням значення лівих партій. Причому політика деяких великих партій кренилася убік крайнього політичного радикалізму. Це викликало занепокоєння промислових і фінансових кіл і, у свою чергу, сприяло виникненню масових націоналістичних правих організацій.
З відкололася від соціал-демократів групи Спартак в грудні 1918 р утворилася Комуністична партія Німеччини, яка поставила собі завдання здійснення соціалістичної революції і встановлення диктатури пролетаріату під гаслами марксизму. Під впливом Комуністичного Інтернаціоналу і емісарів з Радянської Росії партія почала готувати відкрите збройне повстання, користуючись фінансовою та економічною кризою і незатухающим робочим рухом. Після розколу НСДПГ, в КПГ влилася значна частина її прихильників, партію очолив Е. Тельман, що відрізнявся крайнім радикалізмом. У 1923 р Е. Тельман очолив спровоковане КПГ Гамбургське повстання, після чого партія була заборонена. Після легалізації вона швидко відновила значення радикальної робітничої партії, і на початку 1930-х рр. , Користувалася стабільною підтримкою приблизно 15-20% робочого населення. Про прагненнях КПГ до крайнього радикалізму свідчило й те, що при партії були створені збройні загони під вивіскою Союзу червоних фронтовиків (т. е. ветеранів); в 1926 р в н...