есуальних заходів, механізмів, принципів, способів, методів, інститутів, за допомогою яких одна держава (або міжнародна організація) надає іншій державі (міжнародної організації) сприяння своїх судових інститутів в розслідуванні і розгляді кримінальних справ і виконанні вступили в силу вироків.
Основна маса договорів про правову допомогу носить двосторонній або груповий характер. Разом з тим підвищення значення співробітництва в цій галузі привернуло до них увагу і ООН. У 1990 р Генеральна Асамблея схвалила типовий договір про взаємну допомогу у кримінальних справах. [30 c.25]
Основна увага вітчизняних авторів приділено відмови від надання допомоги, змісту і виконанню запиту, збереженню таємниці, отриманню документів, доступу до осіб, які перебувають в ув'язненні, і до інших осіб з метою отримання доказів, надання документів, обшуку та затримання.
У наданні допомоги може бути відмовлено, зокрема, якщо запитувана держава вважає, що це завдасть шкоди її суверенітету, безпеці, громадському порядку або іншим важливим інтересам суспільства; якщо допомога несумісна з його законами; якщо вчинене діяння є злочином лише з військового права. Визначено гарантії безпеки для осіб, які надають інформацію або документи. [30 c.28]
У цілому типовий договір спрямований на розширення взаємної допомоги держав у кримінальних справах.
У 1990 р Генеральна Асамблея прийняла також типовий договір про передачу кримінального переслідування. Головна область застосування - випадки, коли обвинувачений повернувся в державу свого громадянства і видача його неможлива, оскільки не допускається законом. [30 c.30]
У таких випадках може мати місце передача кримінального переслідування державі громадянства обвинуваченого, зрозуміло, за умови, що діяння вважається злочинним в обох державах (принцип подвійного кримінальності, подвійний злочинності діяння).
Запитувана держава може відмовити у проханні про переслідування, якщо підозрювана особа не є її громадянином або постійно в ньому не проживає; якщо діяння є злочинним тільки з військового права; якщо злочин пов'язаний з податками, акцизами, митними або валютними правилами і, нарешті, якщо діяння розглядається запитуваною державою як політичний злочин. [22 c. 25]
Стала досить актуальною проблема осіб, які утримуються в ув'язненні за кордоном. Їй присвячено Типова угода про передачу іноземних ув'язнених, схвалене Генеральною Асамблеєю в 1985 р В Угоді зазначається, що мета соціальної реабілітації злочинців може бути швидше досягнута, якщо дати їм можливість відбувати покарання у своїх країнах. [30 c.35]
До принципів міжнародного співробітництва при наданні правової допомоги у кримінальних справах, що випливають з міжнародних договорів РФ у кримінальних справах слід віднести:
) взаємність співробітництва;
) добровільність співробітництва;
) дотримання суверенітету і безпеки договірних країн;
) неодмінна поступка частини суверенітету (застосування іноземного законодавства);
) відповідність прохання запитуючої країни законодавству виконуючого держави;
) рівність повноважень судово-слідчих органів суверенних держав, що здійснюють взаємодію;
) забезпечення правового захисту та рівності повноважень учасників кримінального процесу на території договірних країн;
) реалізація умов договору допомогою застосування національного законодавства;
) обмеження дії та застосування міжнародного договору територіями договірних країн;
) дотримання прав та інтересів третіх країн учасниками договірних відносин;
) обов'язок виконання умов договору;
) взаємодія на основі права, передбаченого міжнародним договором;
) принцип законності.
Аналіз основоположних принципів міжнародного співробітництва, принципів взаємодії при наданні правової допомоги у кримінальних справах і принципів російського кримінального процесу підтверджує необхідність розгляду їх тільки в єдності.
Враховуючи безсистемність міжнародних норм кримінально-правового характеру, ряд юристів стверджують про неможливість їх пріоритетного і прямої дії стосовно національного кримінального законодавства. [30 c.40]
Варто відзначити, що питання про пріоритет і про пряму дію міжнародно-правових норм в російському кримінальному праві є на сьогоднішній день одним з найактуальніших.
У частині 1 ст.1 КК йдеться про необхідність включення до нього всіх нових законів, що передбачають кримі...
