ї, в якому міститься дозвіл конкретному громадянинові на право придбання і користування цивільним зброєю (газовим пістолетом). Будучи у своїй основній масі правозастосувальними актами, індивідуальні поліцейські акти породжують, змінюють і припиняють поліцейські відносини.
Всі індивідуальні поліцейські акти можна поділити на дві основні групи. Першу утворюють оперативно-розпорядчі акти, спрямовані на організацію позитивної та ефективної діяльності поліцейського апарату. Інша група включає правоохоронні акти, що містять рішення по використанню заходів адміністративної відповідальності, щодо попередження загроз соціального, техногенного, природного характеру, щодо профілактики інфекційних захворювань, акти, спрямовані на охорону прав і свобод громадян.
Друга група актів виконує безпосередньо охоронну роль і використовується органами поліції у випадках, коли виникають адміністративні правопорушення, загрози техногенного та природного характеру, масових інфекційних захворювань. Дані акти у свою чергу можуть підрозділятися на: 1) адміністративно-юрисдикційні; 2) процедурно-захисні; 3) реєстраційні; 4) дозвільні.
Важливу роль у системі правоохоронних індивідуальних актів грають дозвільні акти, які приймаються у зв'язку з видачею органами поліції дозволу на певні дії або на заняття певним видом діяльності.
Індивідуальні поліцейські акти приймаються в процесі здійснення всіх видів поліцейської діяльності. Вони видаються при кожному випадку застосування до правопорушників адміністративних покарань. У багатьох випадках громадяни не можуть реалізувати свої суб'єктивні права без відповідних актів поліції.
Правозастосовна діяльність органів внутрішніх справ пов'язана з вирішенням питань, які тим чи іншим чином зачіпають права і законні інтереси громадян. Багато в чому їх дозвіл залежить від правового інструментарію, доступного конкретному співробітнику ОВС. Одним з таких правових інструментів, що дозволяють ефективно впливати на суспільні відносини, є правоприменительное розсуд.
Організаційна форма характеризується створенням умов для виконання правових актів, що регламентують діяльність органів внутрішніх справ у сфері правоохорони, правообеспеченія прав і свобод, вдосконаленням з цією метою організаційних структур, широким застосуванням передового досвіду інших державних органів, організацією взаємодії з органами правосуддя, прокуратурою, іншими державними структурами, спостереженням за виконанням посадовими особами та громадянами правових документів, що регулюють питання забезпечення прав і свобод громадян та ін.
Дії, що складають зміст організаційної форми, можуть носити як правової, так і неправовий характер. Правові та неправові організаційні дії здійснюються на основі закону і в межах наданих повноважень. Гармонійно доповнюючи один одного, вони забезпечують вирішення всіх завдань, поставлених перед органами внутрішніх справ, у тому числі і безпосередньо пов'язаних зі створенням умов, необхідних кожній людині для реалізації його прав і свобод.
Виховна форма визначається необхідністю підвищення рівня правосвідомості не лише громадян, а й співробітників органів внутрішніх справ.
Велике значення в системі форм діяльності органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав і свобод громадян має правоохоронна форма, яка є страхующим ланкою в забезпеченні прав і свобод громадян органами внутрішніх справ. Її застосування є результат недостатності організаційних і виховних зусиль цих органів, що діють у тісному зв'язку з іншими державними органами, а також громадськими організаціями та трудовими колективами, щодо створення умов, необхідних для безперешкодного користування правами, закріпленими в конституційних установленнях для кожної людини і громадянина.
Всі розглянуті форми знаходять застосування і в рішенні органами внутрішніх справ інших завдань, але в цьому випадку в них вкладається і інший зміст.
Всю систему методів, використовуваних в цьому напрямку діяльності органів внутрішніх справ, можна умовно розділити на дві групи: загальні та приватні.
Для загальних методів характерна їх загальність і універсальність.
Пріоритет методу переконання обумовлюється самим гуманістичним характером споруджуваного правової держави, яка не може формувати відносини з громадянами на будь-яких інших підставах, крім переконаності в правильності своєї політики.
Однак особливу увагу в діяльності органів внутрішніх справ приділяється організації та здійснення виховного впливу на осіб, які вчинили правопорушення або схильних до його скоєння.
Метод переконання в арсеналі засобів органів внутрішніх справ використовується не тільки при вирішенні право...
