Міністр закордонних справ Європейського союзу мав би призначатися кваліфікованою більшістю голосів членів Європейської ради, за згодою Голови Комісії. При цьому, шляхом того ж кваліфікованої більшості Європейський рада могла продовжити або припинити його повноваження.
Конституція наділяла його відповідальністю за виконання в рамках Комісії європейського союзу, як виконавчого інституту об'єднання, покладених на неї функцій у сфері міжнародних відносин, а також за координацію зовнішньополітичної діяльності ЄС. Також Конституція наділяла міністра закордонних справ правом вносити пропозиції щодо розробки спільної зовнішньої політики і політики безпеки та забезпечувати реалізацію рішень, прийнятих Європейською радою та Радою міністрів у питаннях закордонних справ.
При цьому Міністр закордонних справ отримував по тексту Конституції право звертатися в європейський рада з питаннями, що стосуються зовнішньої політики і політики безпеки союзу, а також виступати з ініціативами навіть без підтримки з боку Комісії Європейського союзу. Таким чином, Міністр закордонних справ прирівнюється в даному праві до держав-членів Євросоюзу. У це право також включалася можливість екстреного скликання Європейської ради з власної ініціативи Міністра закордонних справ Європейського союзу, без попереднього узгодження з Європейською комісією.
Конституція зобов'язувала держави-члени Європейського союзу узгоджувати свої дії та інформувати Міністра закордонних справ союзу в питаннях своїх дій в області зовнішньої політики союзу. Також Міністр проводить консультації та інформує Європейський парламент з питань спільної зовнішньої політики і політики безпеки Європейського союзу. Таким чином. Міністр закордонних справ Євросоюзу акумулює в своїх руках всю інформацію з питань розвитку зовнішньої політики ЄС та його держав-членів, з подальшою підзвітністю Європарламенту. Але при цьому, текст Конституції повністю зберігав за державами-членами їх положення повноцінних акторів міжнародних відносин, відзначаючи лише необхідність координації та інформування про свою зовнішньополітичної позиції державою-учасником загальноєвропейського міністра закордонних справ.
А з іншого боку проект Конституції дає підстави для формування Європейського союзу як нового актора системи міжнародних відносин. Так Конституційний договір для Європи проводив наділення Міністра закордонних справ представницької функцією. Він отримував право представляти ЄС у питаннях загальної зовнішньої політики і політики безпеки, а також вести політичний діалог з третіми сторонами від імені Європейського союзу і висловлювати позицію ЄС у міжнародних організаціях і на конференціях.
Однак, розширюючи повноваження інститутів і органів Європейського союзу і тим самим, делегаіруя частину повноважень з державного на наднаціональний рівень, країни-учасниці Європейського союзу зберігали можливість державного контролю над їх роботою. Творцями конституції багаторазової вказувалася і підкреслювалася можливість держав-членів впливати і контролювати роботу Європейського союзу.
При цьому розробники проекту Конституції, розуміючи необхідність більш відкритої роботи Євросоюзу, а також для підвищення рівня управління та забезпечення участі громадянського суспільства, внесли в текст положення про максимальної відкритості діяльності всіх інститутів, органів, відомств і аген...
