огічного, інформаційного характеру та ін
Базисним механізмом функціонування соціальної держави є його економічна політика, рівень і стан соціального ринкового господарства, що забезпечують реальне виконання соціальних зобов'язань держави перед своїми громадянами.
Вона визначається:
Г? станом і ефективністю державного і приватного секторів економіки;
Г? часткою ВВП, що спрямовується на розвиток соціальної сфери і задоволення соціальних потреб громадян;
Г? рівнем розвитку соціальної інфраструктури та матеріальної бази соціальної сфери;
Г? спрямованістю регіональних бюджетів на вирішення соціальних проблем.
Фінансовий механізм соціальної політики визначається, як правило, законодавчою і виконавчою гілками державної влади та встановлює порядок утворення і використання фінансових ресурсів, призначених для забезпечення заходів соціальної політики, а також діяльності структур, що виконують ці функції.
Фінансовий механізм соціальної політики складається з двох великих блоків. Перший блок забезпечує регулювання фінансового забезпечення частини власне соціальної політики. Він включає такі елементи, як нормативи обов'язкових страхових платежів соціального характеру до державного бюджету чи інші джерела фінансування власне соціальної політики. Ці нормативи у поєднанні з макроекономічним прогнозом оподатковуваної бази дають можливість визначити бюджет конкретних видів соціальних трансфертів, а отже, і їх розміри на одержувача.
Другий блок фінансового механізм соціальної політики включає порядок формування фінансових ресурсів, необхідних, у-перших, для державної підтримки (у разі виникнення такої необхідності ) виробників товарів і послуг, які задовольняють платоспроможний попит населення, по-друге, для державного інвестування проектів цільових програм, пов'язаних з розвитком матеріально-технічної бази некомерційної частини соціальної сфери (насамперед мають для суспільства історико-культурне значення), по-третє, для реалізації природоохоронних чи інших проектів, що впливають на рівень життя населення. При цьому використовуються стандартні механізми бюджетного процесу, що передбачають процедури відбору для фіксування проектів, що мають соціальне значення.
Цей блок передбачає використання кредитних важелів, в частині встановлення пільгового режиму оподаткування або кредитування роботодавців (в тому числі і з метою створення і збереження робочих місць); надання безвідсоткових або пільгових позик, зниження рівня оподаткування фізичних осіб ( домогосподарств) в тому випадку, ...
