звіти про виконання бюджету. Вони містять численні додаткові матеріали на цю тему, брошури, буклети, безкоштовно розсилаються кожному платникові податків одночасно з розсилкою бланків податкових декларацій, а в ряді країн існує практика вивішування на дверях будівель місцевих законодавчих органів звітів про витрачені кошти.
3.2 Проблеми та шляхи вдосконалення податкової політики
Аналіз діючих податкової політики розвинених країн підтверджує, що жодній країні не вдається знайти той варіант оподаткування, який влаштовував би як держава, так і всіх або більшість платників податків. Суперечності між можливостями економічної системи, цілями і завданнями політичних партій, інтересами міжнародного економічного співробітництва, неминуче наростаючи, призводять до того, що колишні системи зізнаються незадовільними і починається їх перегляд.
Історія XX в. показує, що жодній країні світу не вдається на тривалий період зберігати систему оподаткування в незмінному вигляді. Податкові реформи дозволяють знімати найгостріші суперечності, пристосовувати податковий механізм до виникаючих нових ситуацій, змінювати структуру податкових надходжень відносно окремих видів і груп податків, перерозподіляти надходження по ланках податкової системи.
До основних недоліків діючих податкових політики в розвинених країнах, у тому числі і Киргизстану, можна віднести наступне:
? податкова політика залишаються складними для розуміння платників податків, податкове законодавство в цілому ряді країн не систематизовано. Особливо складним залишається адміністрування непрямих податків. Норми, що регулюють одні види оподаткування, можуть відрізнятися від норм, що регулюють інші види податків. Заповнення податкових декларацій являє собою праця, що вимагає досконального знання не тільки норм податкового права, а й досить складного технічного оснащення. Постійно зростає число осіб, які не можуть заповнити декларацію самостійно, а звертаються за допомогою до фахівців. У ряді країн професія податкового адвоката стала не тільки самостійною, а й масовою. Розрахунки податків і подання декларацій віднімають не тільки значний час, а й пов'язані з можливими матеріальними втратами в результаті помилок і недотримання графіків;
? число податків, парафіскальних зборів, обов'язкових платежів в більшості країн вимірюється десятками, а з урахуванням платежів обов'язкового характеру на регіональному та місцевому рівні, нерідко, перевищує сотні. Поєднання складності норм податкового права і великого числа податків та інших платежів обов'язкового характеру стає чинником, що знижує ефективність управління податковою сферою, і викликають численні нарікання платників податків;
? оподаткування доходів у багатьох країнах характеризується нерівномірністю розподілу податкового тягаря, що виражається в тому, що платники податків приблизно з одним рівнем доходів і одного соціального статусу платять різні податки;
? високі граничні ставки податків в оподаткуванні доходів призводять до втрати стимулів до праці, зростанню оборотів тіньової економіки, вивезення капіталу та догляду виробництв в інші країни;
? недотримання принципів нейтральності оподаткування відношенні форм і методів економічної ...
