якої встановлені вимоги, що забезпечують її конфіденційність, у тому числі інформацію, що містить персональні дані і що стосується діяльності некредитних фінансових організацій (їх керівників, засновників (учасників), і у встановленому ним порядку здійснювати дії по обробці персональних даних, передбачені Федеральним законом від 27 липня 2006 року №152-ФЗ Про персональних даних raquo ;, і проводити перевірку достовірності зазначених даних.
З метою вдосконалення системи регулювання фінансового ринку необхідні підвищення ефективності міжвідомчої взаємодії та вироблення єдиних підходів до розвитку та регулювання всіх секторів фінансового ринку, в тому числі уніфікація вимог до учасників ринку, емітентам та інституційним інвесторам, розвиток саморегулювання на фінансовому ринку, взаємодія саморегулівних організацій з органами державної влади.
Належить розглянути питання про можливість об'єднання функцій щодо регулювання усіх сегментів фінансового ринку (фондового, страхового, банківської діяльності, діяльності недержавних пенсійних фондів) і створення мегарегулятора, а також про можливість об'єднання нагляду за різними інститутами фінансового ринку в одному федеральному органі.
Слід забезпечити використання чітких і ясних процедур проведення нагляду за діяльністю фінансових інститутів. З цією метою необхідно:
вдосконалення системи ризик-менеджменту професійних учасників фінансового ринку;
посилення ролі третейських судів у розгляді спорів на фінансовому ринку та підвищення компетенції судових органів (арбітражного суду) в суперечках на фінансовому ринку, у тому числі шляхом запровадження спеціалізації суддів з питань фінансового законодавства;
оптимізація вимог до звітності фінансових організацій, введення стандартів публічного розкриття професійними учасниками фінансового ринку інформації про свою діяльність;
забезпечення розкриття інформації про результати управління коштами пенсійних накопичень на основі єдиних стандартів, що дозволяють порівнювати результати управління зазначеними засобами;
вдосконалення вимог до розміщення коштів, складу та структури активів фінансових інститутів, що здійснюють інвестиційну діяльність на фінансовому ринку, а також введення однакових вимог з управління відповідними активами.
Необхідне розширення спектру фінансових інструментів через створення правових умов для розвитку ринку емісійних цінних паперів, у тому числі комерційних паперів, що випускаються без державної реєстрації випуску, російських депозитарних розписок.
Належить внести в законодавство Російської Федерації зміни, спрямовані на розширення можливості застосування фінансових інструментів і механізмів, використовуваних для перерозподілу ризиків, у тому числі похідних фінансових інструментів з різними базовими активами, цінних паперів, що випускаються в процесі сек'юритизації фінансових активів, подвійних і простих складських свідоцтв.
Для розвитку інститутів колективного інвестування необхідне вдосконалення оподаткування закритих пайових інвестиційних фондів, зокрема, вирішення проблеми визначення платника податків з податку на нерухомість і заліку податку на додану вартість при придбанні нерухомості від імені закритого пайового інвестиційного фонду. Важливим завданням є створення рівних конкурентних і комфортних умов діяльності учасників фінансового ринку, скорочення адміністративних бар'єрів і витрат. З цією метою потрібно:
зниження трансакційних витрат емітентів всіх емісійних цінних паперів, у тому числі при проведенні первинного публічного розміщення акцій (IPO);
уточнення законодавства про валютне регулювання та валютний контроль у відношенні цінних паперів, операції з якими здійснюються за участю іноземного капіталу, в частині пом'якшення та спрощення чинних норм;
розширення доступності інформації для емітентів та інвесторів;
припинення маніпулювання на фінансовому ринку і здійснення торгівлі з використанням інсайдерської інформації;
введення понять кваліфікованої і некваліфікованої інвестора;
внесення змін до законодавства Російської Федерації в частині розширення складів правопорушень з метою врахування специфіки фінансових ринків, посилення покарань;
створення системи компенсації громадянам (у тому числі системи компенсаційних фондів) на окремих секторах фінансового ринку, а також системи страхування відповідальності професійних учасників ринку цінних паперів.
Висновок
Російський ринок цінних паперів розвивається значними темпами, і зараз він досяг такого рівня, коли ефективне управління їм стало немислимим без використання потужних комп'ютерних систем і сучасних засобів телекомунікації. Прогрес в області застосування на ринку цінних паперів комп'ютерних технологій обумовлений ще й тим, що до справжнього моменту є багатющий світовий досвід з розробки таких техн...
