иклу, з тим, щоб домогтися більшої стійкості господарського розвитку.
Державні витрати і податки активно використовуються владою для впливу на економічну ситуацію. Маніпулюючи ними, держава може вплинути на сукупний попит і ВВП. Таким чином, держава збільшує або скорочує і сукупний попит на товари і послуги, і пропозиція на ринку вироблених протягом року кінцевих товарів і послуг (ВВП). У сучасній економіці неухильно підвищується питома вага державних фінансів у загальному обсязі ВВП (включаючи держбюджет з його основними компонентами - державними бюджетними витратами і податками).
Маніпулювання державними витратами і податками пов'язане з конкретною діловою активністю - або в періоди спадів, або - підйомів. З його допомогою владі вдається поставити в залежність від змін величини державних витрат і податків динаміку сукупного попиту і ВВП, сприяючи їх стабілізації. У зв'язку з виконанням цих функцій деякі держвидатки і податки в економічній теорії називають вбудованими стабілізаторами ринкової економіки.
У періоди підйомів або спадів в економіці зміни в держвидатках і податках, які здійснюються владою, надають різний вплив на сукупний попит і ВВП. Так, в період підйому держава скорочує свої витрати з тим, щоб знизити зростання сукупного попиту і ВВП. У період спаду, навпаки, влада підвищує бюджетні витрати, щоб тим самим підтримати і сукупний попит і ВВП.
У 2007 р в економіці Російської Федерації спостерігався підйом: ВВП країни виріс на 8,5% в порівнянні з попереднім 2006 р в цей період держвидатки склали лише 34,2% ВВП (табл.2 ). На початку 2008 р тенденція зростання ВВП тривала, але вже влітку 2008 р Росію слідом за всім світом охопив глобальна фінансова криза, від якої постраждали багато банки, великі й дрібні компанії і практично більшість населення країни. У 2009 р криза продовжував заглиблюватися. Для зміни негативних тенденцій в економіці держава зробила активні спроби: збільшилися держвидатки, вони склали в 2009 р 41,4% ВВП. [2, с. 20-21]
Таблиця 2. Динаміка ВВП і витрат консолідованого бюджету РФ (млрд. руб.)
2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.ВВП33247,541276,838786,444939,2- до попереднього року,% 108,5105,292,2104,0Расходи конс.бюджета11378,613991, 816048,317616,7- до попереднього годув 1,4 р.в 1,2 р.в 1,1 р.в 1,1 р.- до ВВП,% 34,233,841,439,2
На противагу маневрам з державними витратами, в період підйому економіки держава зазвичай підвищує податки, тим самим, скорочуючи доходи населення і бізнесу, а з ними - і витрати. У результаті величина сукупного попиту знижується, а, отже, зростання ВВП сповільнюється.
У період спаду податкове навантаження знижують, збільшуючи можливості активізувати діяльність населення і бізнесу в неблагополучній економічній обстановці. Так сталося в економіці Росії в 2008 р.на тлі глобальної економічної кризи урядом РФ були вироблені заходи, націлені на заохочення підприємців до підвищення підприємницької активності. Крім держвидатків для стабілізації економіки країни державою були використані фіскально-податкові інструменти. Зміни податкового законодавства були спрямовані на зупинку економічного спаду і стимулювання економічного зростання.
З 1 січня 2009 року набули юридичну силу наступні основні зміни:
) Загальна ставка податку на прибуток була знижена з 24% до 20%.
) Амортизаційна премія відносно амортизується майна з терміном корисного використання від 3 до 20 років була збільшена з 10% до 30%.
) Стосовно ПДВ:
Щоквартальний ПДВ може бути сплачений щомісячними платежами замість одноразової сплати. Дана зміна застосовується до відносин, які виникли з 4-го кварталу 2008 р включно.
) Збільшено розміри деяких податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб.
Таблиця 3. Консолідований бюджет Російської Федерації (млрд. руб.)
2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Доходи - всього, з них: 13368,316003,913599,716031,9Налог на прибуток організацій (його частка в доходах бюджету,%) 2172 ( 16,2%) 2513,2 (16%) 1264,6 (9,3%) 1774,6 (11%) НДФЛ1266,61666,31665,81790,5НДС2261,72132,52050,32498,6і т.д.Расходи-всего: 11378,613991,816048,317616,7Дефіціт (-)/Профіціт1989,72012,1-2448,6-1584,7
Проведена антикризова політика призвела до порівняно швидкого виходу економіки на позитивні темпи зростання, в 2010 р ВВП зріс на 4% в порівнянні з 2009 р, інвестиції в основний капітал зросли на 6% в порівнянні з 2009 р (табл. 4).
У результаті проведення антикризової політики, наслідки кризи стали менш руйнівними.
Таблиця 4. Індекс фізичного обсягу основних соціально-економічних ...
