ені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
Федеральне казначейство з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:
- запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень з питань встановленої сфери діяльності;
давати юридичним і фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до встановленій сфері діяльності;
організовувати проведення необхідних експертиз, аналізів і оцінок, а також наукових досліджень у встановленій сфері діяльності;
залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до встановленій сфері діяльності, наукові та інші організації, а також вчених і фахівців;
здійснювати контроль за діяльністю територіальних органів Федерального казначейства;
створювати, реорганізовувати і ліквідовувати територіальні органи Федерального казначейства за погодженням з міністром фінансів Російської Федерації;
застосовувати передбачені законодавством Російської Федерації заходи обмежувального, попереджувального і профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) припинення порушень юридичними особами та громадянами обов'язкових вимог у встановленій сфері діяльності, а також заходи з ліквідації наслідків зазначених порушень;
створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності.
Федеральне казначейство не вправі здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації, а також функції з управління державним майном і надання платних послуг.
Казначейство виконує зобов'язання бюджетних організацій (оплачує рахунки постачальників і виробників) і контролює витрати, відстежуючи цільовий характер витрат і відповідність обсягів фактичного фінансування бюджетних організацій закладеним у бюджеті (розпис) показниками.
Принциповою відмінністю казначейської системи від банківської є переведення всіх рахунків в казначейство. Всі доходи бюджетополучателей відображаються на особових рахунках, відкритих в рамках єдиного бюджетного рахунку. Фактично гроші не перебувають у розпорядженні бюджетополучателей, особові рахунки ведуться виключно в цілях бухгалтерського обліку. Система працює так: Казначейство отримує доручення бюджетополучателям, перевіряє його на адекватність та передає документи на оплату в відділення ЦБ, який здійснює розрахунки.
Створення єдиного рахунку дозволить в будь-який момент отримати інформацію про обсяги зібраних доходів бюджету, про проведені витрати, про наявність вільних грошових коштів. Федеральне казначейство виконує роль касира-контролера raquo ;. Уряд зможе побачити, хто і як витрачає бюджетні кошти, в системі якого міністерства є невикористані кошти, а хто відчуває труднощі. З'явиться можливість прогнозувати касові розриви при виконанні бюджету з більшою точністю. Скорочуються короткострокові запозичення на внутрішніх фінансових ринках.
У результаті казначейська система має три специфічних переваги: ??по-перше, підвищилася збереження коштів; по-друге, підвищується швидкість розрахунків в державному секторі (скорочуються неплатежі); і, по-третє, вивільняється значний обсяг бюджетних коштів за рахунок переходу від авансування витрат до оплати рахунків за фактом.
Висновок
Казначейська система виконання бюджетів - один з найважливіших напрямків вдосконалення бюджетного процесу. Перехід від банківської до казначейської системи виконання бюджету обумовлений розвитком ринкових процесів в російській економіці, що супроводжувалися утворенням розрізненої маси комерційних банків. Центральний банк Російської Федерації, зосередивши зусилля на питаннях грошово-кредитного обігу, значно знизив пріоритетність питань виконання бюджету. Був серйозно ослаблений банківський облік бюджетних коштів, а комерційні банки на місцях усунулися від контролю за використанням бюджетних коштів, будучи зацікавлені в його відсутності.
Казначейство, представляючи собою центральну частину системи державного фінансового управління, проводить роботу з удосконалення управління витратами в бюджетній сфері, розширюючи спектр свого контролю за держвитратами.
За час існування казначейства ця структура зайняла своє місце в системі економічних відносин. Якщо піддати аналізу практичну діяльність Федерального казначейства по виконанню функцій і завдань, закріплених Указом Президента та Положен...
