аріант Методології СНД підготовлений у зв'язку з виходом в 1998 році другого переглянутого варіанту публікації Статистика міжнародної торгівлі товарами: концепції та визначення raquo ;, підготовленого Статистичним відділом Організації Об'єднаних Націй, з урахуванням положень Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур у редакції Протоколу 1999 .
В даний час збір, обробка і передача даних про експортно-імпортних операціях здійснюється за чотириланкової системі: митні пости; митниці; регіональні митні управління; ГТК і його Головний науково-інформаційний обчислювальний центр (ГНІВЦ). При веденні митної статистики використовується методологія, що забезпечує міжнародну порівнянність з даними державної статистики, використовуваної в Російській Федерації. Методологія підготовлена ??на базі Державної програми з урахуванням відповідних нормативних документів статистичних підрозділів ООН і Європейського союзу. Методологія визначає об'єкти статистичного спостереження та обліку в митній статистиці зовнішньої торгівлі.
Митна статистика включає митну статистику зовнішньої торгівлі і спеціальну митну статистику.
Стаття 47 МК МС встановлює основи організації митної статистики зовнішньої торгівлі в рамках Митного союзу ЄврАзЕС.
Предметом спостереження митної статистики є зовнішньоторговельний оборот держави, тобто експорт та імпорт товарів в їх вартісному та кількісному виразі, а також географічна спрямованість експорту та імпорту.
Дані митної статистики зовнішньої торгівлі товарами використовуються з метою аналізу стану, динаміки і тенденцій розвитку зовнішньої торгівлі товарами, торговельного та платіжного балансів держав - членів Митного союзу, для створення необхідної емпіричної бази, необхідної для формування торгової політики, а також короткострокового, середньострокового і довгострокового економічного планування, прогнозування розвитку кон'юнктури товарних і валютних ринків. Такі дані активно використовуються при формуванні рішень з митно-тарифного і нетарифного регулірованіюпроведеніі валютного контролю. На них спирається проведення розслідувань у рамках процедур щодо прийняття захисних (спеціальних, антидемпінгових, компенсаційних) заходів; з їх допомогою відбувається моніторинг стану макроекономічних показників і коректування грошово-кредитної і валютної політики, контролю за надходженням до бюджету митних платежів, валютного контролю і т.д.
Митні органи ведуть збір та обробку відомостей про переміщення товарів через митний кордон та представляють дані митної статистики зовнішньої торгівлі товарами уряду, державним органам та іншим організаціям держави - члена Митного союзу або міжнародним організаціям.
Вихідними даними при формуванні статистики зовнішньої торгівлі є відомості, що містяться в документах, що подаються митним органам при митному оформленні товарів. У першу чергу це відомості про переміщення товарів через митний кордон, що містяться в митних деклараціях, які подаються митним органам у відповідності зі ст.180 ТК. Згадана стаття ТК передбачає включення в митну декларацію відомостей, необхідних серед іншого для формування митної статистики. Дана норма відповідає стандартам Кіотської конвенції (стандартне правило 3.12 Загального додатка).
Порядок передачі даних митної статистики зовнішньої торгівлі уряду, державним органам та іншим організаціям держави - члена Митного союзу встановлюється законодавством держави - члена Митного союзу, митними органами якого представляються такі дані. Відповідні норми містяться в ст.102 Федерального закону Про митне регулювання в Російській Федерації raquo ;, ст.12 Митного кодексу Республіки Білорусь та ст.73 Кодексу Республіки Казахстан Про митну справу в Республіці Казахстан .
Надання даних митної статистики міжнародним організаціям регулюється міжнародними договорами держави - члена Митного союзу, митним органами якого представляються такі дані.
Митні органи наділяються правом надавати дані митної статистики, що не містять державну, комерційну, банківську та іншу охоронювану законом таємницю або іншу конфіденційну інформацію зацікавленим в їх отриманні організаціям, які не є державними органами (п.6 ст.47 ТК).
Порядок надання даних митної статистики в цьому випадку встановлюється національним законодавством.
Так, відповідно до ч.3 ст.102 Федерального закону Про митне регулювання в Російській Федерації митні органи Російської Федерації можуть надавати дані митної статистики зовнішньої торгівлі Російської Федерації не тільки державним органам, а й органам місцевого самоврядування, профспілковим об'єднанням, об'єднань роботодавців. Дані митної статистики надаються таким органам і організаціям на безоплатній основі. <...
