Ця процедура в Республіці Казахстан регламентується законодавством «Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету» (Податковий кодекс). Воно регулює владні відносини по встановленню, запровадження і стягування податків і інших обов'язкових платежів до бюджету в Республіці Казахстан. Також воно застосовується до відносин, що виникають у процесі здійснення податкового контролю, оскарження актів податкових органів, дій (бездіяльності) їх посадових осіб та притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення.
Згідно зі статтею 27 НК РК об'єктом оподаткування і (або) об'єктом, пов'язаним з оподаткуванням, є майно та дії, з наявністю і (або) на підставі яких у платника податків виникає податкове зобов'язання [5].
Отже, маючи загальне уявлення про поняття «податок» і «оподаткування», можна перейти до розкриття поняття «адміністративне правопорушення», що дозволить нам дати більш чітку характеристику адміністративних правопорушень у податковій сфері.
Адміністративне правопорушення (проступок) - це посягає на державний або громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, протиправне, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність. Протиправність такої дії виражається в порушенні загальнообов'язкових правил, які встановлює держава з метою захисту інтересів суспільства, підприємств, установ та організацій, а також громадян. Однією з ознак такого роду правопорушення є те, що за його вчинення законодавством встановлена ??саме адміністративна відповідальність.
Тобто, це правопорушення, що посягають на права громадян (виборчі, трудові та ін.), на здоров'я населення і громадську мораль, власність. Це порушення правил, що діють в області дорожнього руху, пожежної безпеки, у сфері охорони навколишнього природного середовища, санітарних норм. У самостійні групи виділені правопорушення в галузі фінансів, податків і зборів, ринку цінних паперів, митної справи.
Вчинення адміністративного правопорушення є фактичною підставою адміністративної відповідальності, застосування до особи адміністративного стягнення (нормативне підгрунтя - правові норми, відповідно до яких встановлюється і застосовується адміністративна відповідальність).
До ознак адміністративного правопорушення належать:
) протиправність;
) винність;
) масовість (характерний при множинності проступків);
) адміністративна караність.
Протиправність полягає у вчиненні дії (або бездіяльності), що порушує диспозицію норми права, за що і встановлюється адміністративна відповідальність. Доречно підкреслити, що правопорушення може зазіхати на норми різних галузей права, законодавства (наприклад, про освіту, обороні, ветеринарії і т. Д.), Але якщо за це передбачені заходи адміністративних стягнень, що накладаються в адміністративному, судовому порядку, то воно відноситься до адміністративних правопорушень.
Винність будь-якого діяння означає, що воно скоєно навмисно або з необережності. Наявність провини - обов'язковий ознака адміністративного правопорушення, відсутність вини виключає визнання діяння адміністративним правопорушенням, але форма вини не має кваліфікуючої значення. Вона враховується практично в тих випадках, коли адміністративна відповідальність за вчинення певного (-них) проступку (ков) виражена в щодо певних заходи стягнення, наприклад, при накладенні стягнення за множинність проступків, або коли поряд з накладенням адміністративного стягнення можуть застосовуватися заходи адміністративно-правового впливу.
Масовість як ознака адміністративного правопорушення недостатньо узагальнена та вивчена в юридичній науці. Але найбільш типові ознаки, які можуть підкреслювати масовий характер: неодноразова повторність вчинення проступків або вчинення правопорушення численними суб'єктами без попередньої змови (наприклад, порушення правокористування електричної або теплової енергією). У кращому випадку законодавець може вказати на ознаки повторності вчинення правопорушення, хоча давно назріла необхідність законодавчого оформлення ознак масовості (при дрібному розкраданні, заворушеннях, ходах і т. Д.).
Під складом адміністративного правопорушення розуміється сукупність встановлених адміністративним законодавством ознак, за наявності яких ту чи іншу дію або бездіяльність може бути визнано протиправним, винним і спричинити адміністративну відповідальність.
Склад адміністративного проступку, який зазіхав на відносини податкової сфери, аналогічний складу податкового правопорушення і виражається у вигляді сукупності об'єктивних і суб'єктивних критеріїв. Об'єктивними елементами складу податкового делікту є: об'єкт правопорушення - фіскальні інтереси держави; об'єктивна сторона - протиправні діяння особи, що виразилися в конкретних діях або бездіяльності, ігноруванні правових норм. Суб'єктивні кр...
