ійській Федерації », Федеральний закон від 23.08.1996 р № 127-ФЗ« Про науку і державну науково-технічну політику »і т. д.).
Федеральним законом від 02.08.2009 р № 217-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань створення бюджетними науковими та освітніми установами господарських товариств з метою практичного застосування (впровадження) результатів інтелектуальної діяльності »був визначений статус малого інноваційного підприємства при вузах, однак поки немає нормативного акту, який спеціально регулював би інноваційну діяльність всіх малих інноваційних підприємств з урахуванням її специфіки.
Ефективність діяльності малих інноваційних підприємств багато в чому залежить від державної підтримки. У зарубіжних країнах накопичений значний досвід в даній області, який може бути корисним для державної підтримки малих інноваційних підприємств в Росії. Так, у ряді країн діють державні програми фінансування та технічної підтримки інноваційних розробок малих інноваційних підприємств за тематикою урядових організацій. Існують різні законодавчі, фінансові, податкові важелі на державному та регіональному рівні, які сприяють розвитку інноваційної діяльності у всіх сферах бізнесу, у тому числі і малого. У світовій практиці склалися такі основні форми стимулювання інноваційної діяльності малих підприємств:
) державні програми фінансової та технічної підтримки малих інноваційних підприємств (США, Японії, Великобританії, Індії, Китаї та інших країнах). Пряме фінансування (субсидії, позики), досягає 50% витрат на створення нової продукції та технологій в таких країнах як Франція, США та інших;
) цільові дотації на науково-дослідні розробки, а також позики, у тому числі без виплати відсотків (Швеція), безоплатні позики на покриття 50% витрат на впровадження нововведень (Німеччина);
) фонди впровадження інновацій з урахуванням можливого комерційного ризику (Англія, Німеччина, Франція, Швейцарія, Нідерланди);
) державні програми щодо зниження ризиків і відшкодуванню збитків, пов'язаних з наявністю ризиків (США, Японія)
У всіх розвинених країнах на законодавчому рівні діє система забезпечення захисту інтелектуальної власності та авторських прав; стимулюється співробітництво великого і малого бізнесу (франчайзинг), особливо у торгівлі та сфері послуг; створюється система інкубаторів, технопарків, технополісів, які сприяють малим інноваційним підприємствам відносно фінансування, надання площ в оренду, допомагають у проведенні виставок інноваційної продукції, налагодженню зв'язків між малими інноваційними та великими промисловими підприємствами і т.д.
Таким чином, малі інноваційні підприємства відіграють значущу роль в ринковій економіці Росії, будучи ефективним інструментом постійного оновлення всіх виробничих процесів і забезпечення високої конкурентоспроможності продукції, робіт і послуг. Однак для підвищення ефективності діяльності малих інноваційних підприємств необхідно посилити організаційну, інформаційну, правову та економічну підтримку з боку держави, в тому числі спираючись на досвід зарубіжних країн. Це сприятиме прискоренню переходу російської економіки з сировинної в інноваційну, що є найважливішим стратегічним завданням державної економічної політики.
1.3 Державне регулювання розвитку малих інноваційних підприємств в Росії
Розвиток малого інноваційного бізнесу є стратегічним чинником, що визначає сталий розвиток економіки Російської Федерації, в силу цього підтримка малих підприємств розглядається органами державної влади в якості одного з пріоритетів державної політики.
Метою державної політики в галузі розвитку малих інноваційних підприємств є створення економічних, правових та організаційних умов, які забезпечують зростання конкурентоспроможності підприємств малого бізнесу, ефективне використання науково-технічних результатів досліджень, вирішення інших завдань соціально-економічного розвитку.
В даний час визначені наступні основні напрямки державного регулювання розвитку малих інноваційних підприємств:
1) вдосконалення нормативних правових актів у сфері регулювання інноваційної діяльності підприємств малого бізнесу;
2) вироблення довгострокової інноваційної стратегії на основі довгострокових і середньострокових соціально-технічних, інноваційних та екологічних прогнозів з урахуванням майбутніх змін кон'юнктури внутрішнього і зовнішнього ринку;
) вибір інноваційних пріоритетів з метою концентрації обмежених ресурсів на порівняно вузькому колі передових технологій, що дають найбільший ефект. При формуванні пріоритетів державної політики в галузі розвитку малого інноваційного бізнес...
