езпечує внутрипоколенческой механізму перерозподілу та запобігання бідності [17, с. 13].
Ефективність накопичувальної схеми значною мірою залежить від суб'єктивних і загальноекономічних чинників. Її прибутковість може коливатися в значних межах залежно від змін економічної кон'юнктури і якості менеджменту. Завжди існує ризик втрати заощаджень або зниження рівня інвестиційних доходів у порівнянні з їх розмірами, закладеними в пенсійних схемах.
Проведений вище аналіз показує, що пенсійна система, яка грунтується на накопичувальних принципах, характеризується великою стійкістю, не залежить від демографічних ризиків і більше, ніж розподільна система відповідає економіко-демографічними вимогам.
Певним компромісом, що дозволяє поєднувати переваги як розподільної, так і накопичувальної систем, є застосування змішаних форм фінансування пенсій. На справжній момент більшістю експертів прийнята концепція трирівневої системи пенсійного забезпечення:
державна розподільна система, яка забезпечує мінімальну пенсію;
обов'язкова накопичувальна система, що забезпечує пенсію, що відповідає розміру сформованих резервів;
добровільна накопичувальна система, що дозволяє індивідууму збільшити величину пенсії відповідно до індивідуальних потреб [25, с. 186].
У цьому випадку державне пенсійне забезпечення, фінансоване за розподільчим принципом вирішуватиме задачу захисту престарілих від бідності, гарантуючи мінімальну пенсію. З іншого боку, основним є другий, накопичувальний рівень, що дозволяє пенсіонерам підтримувати гідний рівень життя після виходу на пенсію. Нарешті, можливість добровільних накопичень дає індивідууму самостійно визначати бажану величину споживання у старості та формувати відповідні накопичення.
Заснована на накопиченнях система є незалежною від демографічних ризиків і, крім того, як обговорювалося вище, вона більш захищена від політичних ризиків. З іншого боку, наявність мінімальної пенсії дає пенсіонеру гарантії щодо майбутніх доходів і знижує ступінь невизначеності в економічній системі. Саме така структура пенсійної системи розглядається в більшості країн світу як мета перетворення пенсійної сфери [15, с.12].
. Аналіз стану пенсійного забезпечення в РФ
.1 Аналіз динаміки і структури джерел фінансування системи пенсійного забезпечення
Аналіз динаміки і структури джерел фінансування системи пенсійного забезпечення проведемо за 2011-2013 роки. Джерела поповнення бюджету Пенсійного фонду РФ можна умовно розділити на наступні:
страхові внески, сплачувані організаціями за своїх працівників;
податки на сукупний дохід (УСНО);
доходи від використання майна (оренда);
доходи від надання платних послуг;
доходи від продажу матеріальних і нематеріальних активів;
надходження від штрафів і санкцій;
безоплатні надходження з федерального бюджету і міжбюджетних трансфертів.
Динаміка загального обсягу надходжень Пенсійного фонду РФ наведена в (таблиці 3).
Таблиця 3 - Динаміка доходів Пенсійного фонду в 2011-2013 рр.
Найменування показателя2011 год2012 годАбсолютное зміна до 2 011 году2013 годАбсолютное зміна до 2 011 годуДоходи5 255 644,605 ??890 368,11 + 634 723,516 390 456,12 + 1134 811,52
Загальний обсяг надходжень Пенсійного фонду в 2012 році в порівнянні з 2011 роком зріс на 634 723 510 000. руб., а в 2013 році в порівнянні з 2011 роком на 1134 811520000. руб. На (малюнку 9) видно, що надходження в аналізованому періоді збільшуються.
Малюнок 9- Доходи Пенсійного фонду РФ в 2011-2013 г.
Загальний обсяг надходжень з 2011 по 2013 рік у бюджет Пенсійного фонду збільшується, що є позитивним фактом і говорить про зростання страхових надходжень від роботодавців і безоплатних надходженнях з федерального бюджету РФ, так як ці джерела є основними.
Умовно доходи можна поділити на податкові та неподаткові доходи і безоплатні надходження з федерального бюджету. Джерела надходження до бюджету Пенсійного фонду за їх видами наведені в (таблиці 4).
Таблиця 4 -Джерела надходження за видами до Пенсійного фонду в 2011-2013 рр.
ПеріодНалоговие та неподаткові поступленіяБезвозмездние поступленія2011 год2 870 452,292 385 192,312012 год3 067 013,572 823 354,542013 год3 340 938,603 049 517,52
Податкові та неподаткові надходження Пенсійного фонду (власні джерела) трохи більше безоплатних надх...