чої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування начальник органу внутрішніх справ, в обслуговуванні якого знаходиться територія (приміщення), на якій (в якому) планується проведення публічного заходу, зобов'язаний призначити уповноваженого представника органу внутрішніх справ з метою надання організатору публічного заходу сприяння у забезпеченні громадського порядку та безпеки громадян. Призначення зазначеного представника оформляється розпорядженням начальника органу внутрішніх справ.
Уповноважений представник органу внутрішніх справ має право:
) вимагати від організатора публічного заходу оголошення про припинення допуску громадян на публічний захід і самостійно припинити допуск громадян на нього в разі порушення граничної норми наповнюваності території (приміщення);
) вимагати від організатора та учасників публічного заходу дотримання порядку його організації та проведення;
) прохання організатора публічного заходу видаляти з місця його проведення громадян, які не виконують законних вимог організатора публічного заходу.
У свою чергу, уповноважений представник органу внутрішніх справ зобов'язаний:
) сприяти в проведенні публічного заходу в межах своєї компетенції;
) забезпечувати спільно з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу виконавчої влади суб'єкта РФ або органу місцевого самоврядування громадський порядок і безпеку громадян, а також дотримання законності при його проведенні.
Закон про зібрання містить ряд обмежень щодо місця і часу проведення публічних заходів. За правилом, встановленим ч. 1 ст. 8 Закону про збори, публічний захід може проводитися в будь-яких придатних для цілей даного заходу місцях у разі, якщо його проведення не створює загрози обвалення будівель і споруд чи іншої загрози безпеки учасників даного публічного заходу, Умови заборони або обмеження проведення публічного заходу в окремих місцях можуть бути конкретизовані федеральними законами. Частина 2 ст. 8 Закону про збори до таких місць відносить:
) території, що безпосередньо прилягають до небезпечних виробничих об'єктів і до інших об'єктів, експлуатація яких вимагає дотримання спеціальних правил техніки безпеки;
) шляхопроводи, залізничні магістралі і смуги відведення, залізниць, нафто -, газо- і продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі;
) території, що безпосередньо прилягають до резиденцій
Президента Російської Федерації, до будівель, займаним судами, до територій і будівлям установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
) прикордонні зони, якщо відсутня спеціальний дозвіл уповноважених на те прикордонних органів.
Уповноважений представник органу внутрішніх справ зобов'язаний.
) сприяти в проведенні публічного заходу в межах своєї компетенції;
) забезпечувати спільно з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування громадський порядок і безпеку громадян, а також дотримання законності при його проведенні.
З метою дотримання прав і свобод громадян, забезпечення правопорядку і безпеки при проведенні публічного заходу органи виконавчої влади, розглядають відповідні повідомлення, інформують про майбутній публічному заході інші органи виконавчої влади. Так, Комітет з питань законності, правопорядку і безпеки інформує:
) Головне управління внутрішніх справ для вжиття заходів щодо забезпечення правопорядку в місцях проведення публічних заходів;
) Управління охорони по федеральному округу Федеральної служби охорони Російської Федерації;
) Управління Федеральної служби безпеки Російської Федерації;
) Комітет з благоустрою та дорожньому господарству;
) Комітет з охорони здоров'я. При проведенні публічних заходів з числом учасників більше 500 чоловік Комітет з охорони здоров'я забезпечує можливість надання медичної допомоги;
) Комітет з транспорту при проведенні публічних заходів, що припускають або переміщення його учасників, або припинення або зміна схеми руху транспорту з метою вжиття необхідних заходів щодо забезпечення безперебійної роботи наземного пасажирського транспорту. У випадках припинення або зміни маршрутів руху наземного пасажирського транспорту на період проведення публічних заходів Комітет з транспорту своєчасно інформує про це населення;
) адміністрацію району за місцем проведення публічного заходу (якщо публічний захід передбачає...
