+1977 голи: «Ради народних депутатів і порядок їх обрання» включає в себе 3 глави:
· Глава 12: «Система і принципи діяльності Рад народних депутатів»;
· Глава 13: «Виборча система»;
· Глава 14: «Народний депутат».
У Конституції СРСР 1936 року з наведених глав присутній тільки глава про виборче право. Решта статей розташовані або в інших розділах, або відсутні. Глава дванадцятій описує основні принципи організації та функціонування Рад. Встановлює терміни повноважень. Так стаття 90 говорить, що «термін повноважень Верховної Ради СРСР, Верховних Рад союзних республік і Верховних Рад автономних республік - п'ять років. Строк повноважень місцевих Рад народних депутатів - два з половиною роки. Вибори до Рад народних депутатів призначаються не пізніш як за два місяці до закінчення строку повноважень відповідних Рад ». Найважливіші питання вирішувалися на сесіях Рад, також створювалися постійні виконавчі комісії та підзвітні їм органи. Поради через органи контролю стежили за виконанням державних планів і завдань, вели боротьбу з порушниками дисципліни, з безгосподарністю і марнотратством, тяганиною і бюрократизмом, сприяли вдосконаленню державного апарату. Вони керували всіма процесами в галузі державного, господарського та соціально-культурного будівництва. Грунтуючись на принципах вільного, ділового обговорення, гласності та звітності створюваних ними органів. Поради залучали до участі в роботі широкі верстви населення і інформували населення про свою роботу. По суті, Поради були основою СРСР, основною ланкою державного управління, одночасно будучи представницько-законодавчими, розпорядчими та контрольними органами. Хоча існує й точка зору, що Рад усіх рівнів в СРСР не мали ніякої реальною владою і виконували чисто декоративні функції, а центрами прийняття рішень були партійні комітети. Нібито тільки вони брали всі до єдиного політичні рішення будь-якого масштабу в СРСР.
Глава чотирнадцятеро встановлює основні принципи діяльності народного депутата. Так стаття 104 встановлює, що діяльність депутата здійснюється паралельно з виробничою і службовою діяльністю і остання переривається тільки на час сесій або у зв'язку з якими-небудь ще встановленими депутатськими обов'язками. Депутат був підзвітний перед Радами та населенням. Який не виправдав довір'я депутат міг бути відкликаний у встановленому законом порядку в будь-який час.
Виборча система до 1977 року, в цілому, не змінилася з 1936 року. Остання Конституція Радянського Союзу, також як і Конституції 1936 роки встановлює, що вибори є загальними, доступними всім громадянам з 18 років. Вибори були прямими, таємними, рівними, кожен мав один голос. Пасивним виборчим правом володіли особи, які досягли 18 років, а до Верховної Ради СРСР - 21 року. Божевільні право голосу не мали. Кандидатів висували громадські, партійні, професійні, молодіжні, культурні організації та об'єднання, кооперативи, зборів службовців по військових частинах. Вибори відбувалися по округах, забезпечувалися виборчими комісіями. Конституція 1977 передбачила, що виборці дають накази депутатам, які враховуються при розробці планів розвитку. Громадянам гарантувалося вільне обговорення кандидатів, вільна агітація. Витрати, пов'язані з проведення виборів, вироблялися за рахунок держави.
Виходячи з усього перерахованого вище, можна зробити висновок, що вибори в представницькі органи Радянського Союзу відбувалися на основі принципів демократії, уявлення загальних інтересів суспільства у вищих органах влади.
Глава 5: Вищі органи державної влади і управління СРСР
. 1 Верховна Рада СРСР
Розділ п`ять Конституції 1977 року - «Вищі органи державної влади і управління СРСР». Як уже б зазначено, поради відігравали важливу роль у системі державного управління СРСР. Вищим же органом державної влади був Верховна Рада СРСР, як в 1936 році, так і в 1977 році. Так як Верховний Рада був головним органом усього Союзу - він був повноважний вирішувати всі питання, віднесені Конституцією до ведення СРСР. Виключно Верховна Рада здійснював законодавчу владу Союзу РСР. Він складався з двох палат: Ради Союзу і Ради Національностей, які були рівноправними, обидві палати мали право законодавчої ініціативи. Рада Союзу обирався по виборчих округах з рівною кількістю населення (у Конституції 1936 року - один депутат на 300000 населення, Конституція 1977 року по цього приводу нічого не говорить), а Рада Національностей обирався по нормі від республік, областей і округів. У Конституції 1936 року існувала наступні норми:
· 25 депутатів від союзної республіки;
· 11 депутатів від автономної республіки;
· 5 депутатів від автономної області;
