ію; закріплюються демократичні та гуманістичні цінності; визначається місце Росії в сучасному світі. Перший розділ включає 9 глав і складається з 137 статей lt; # center gt;
2.3 Порядок перегляду положень Конституції РФ 1993 року і внесення до неї поправок і змін У главі 9 її положення з точки зору порядку зміни Конституції поділені на чотири частини.
Перша частина - це положення глав 1 Основи конституційного ладу raquo ;, 2 Права і свободи людини і громадянина і самої глави 9. Ці положення не можуть бути переглянуті самим Федеральними Зборами - парламентом РФ. Необхідність їх зміни тягне за собою ухвалення нової Конституції. Федеральне Збори вправі лише дати початкову оцінку відповідних пропозицій.
Регламентом Державної Думи передбачений наступний порядок розгляду питання про перегляд гл.1, 2 і 9 Конституції. Відповідні пропозиції повинні містити нову редакцію зазначених глав Конституції або їх статей, частин, пунктів, а також обгрунтування новел, внесених у порядку законодавчої ініціативи. Пропозиція надсилається Радою Державної Думи до Комітету Державної Думи з законодавства та судово - правової реформи для підготовки висновку, після чого включається Радою Державної Думи в календар розгляду питань (ст.128). За підсумками обговорення Державна Дума приймає рішення про схвалення або відхилення пропозиції.
Якщо пропозицію про перегляд положень глав 1, 2 і 9 Конституції РФ буде підтримано трьома п'ятими голосів від загальної кількості членів Ради Федерації і депутатів Державної Думи (тобто не однієї, а обох палат), то відповідно до федеральним конституційним законом скликається Конституційні Збори в порядку, передбаченому відповідним федеральним конституційним законом.
Воно, згідно з ч.3 ст.135 Конституції РФ, або підтверджує незмінність Конституції РФ, або розробляє проект нової Конституції РФ, який приймається Конституційними Зборами двома третинами голосів від загальної кількості її членів або виноситься на референдум ( всенародне голосування). При проведенні всенародного голосування Конституція РФ вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало більше половини виборців, які взяли участь у голосуванні (за умови, що в ньому взяло участь більше половини виборців).
Розглянутий вище порядок перегляду гл.1, 2 і 9 Конституції Російської Федерації підкреслює особливу значимість і разом з тим необхідність забезпечення стабільності даних норм Конституції.
Друга частина - це поправки до глав 3-8 Конституції (тобто до її решті тексту). У відповідності зі ст.136 вони приймаються в порядку, передбаченому для прийняття федерального конституційного закону (ст.108).
У даній статті мова йде не про федеральних конституційних законах, вичерпний перелік яких міститься в самому тексті Конституції, а про федеральних законах, які приймаються в порядку, передбаченому для прийняття федеральних конституційних законів.
У постанові Конституційного Суду РФ від 31 жовтня 1995 у справі про тлумачення ст.136 говориться, що поправки до глав 3-8 приймаються у формі особливого правового акта - закону РФ про поправку до Конституції Російської Федерації (Ухвала Конституційного Суду РФ від 31 жовтня 1995 N 12-П у справі про тлумачення статті 136 Конституції Російської Федерації// Російська газета від 9 листопада 1995 г.). У порядку реалізації даної постанови КС до прийнято Федеральний закон від 6 лютого 1998 Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції Російської Федерації (Федеральний закон від 4 березня 1998 N 33-ФЗ Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції Російської Федерації .
Основні стадії:
. Ініціатива суб'єкта про внесення такої пропозиції, підготовка проекту закону про поправку до Конституції і направлення його до Державної Думи.
. Проект, що надійшов у палату в порядку здійснення права законодавчої ініціативи, передається Радою Державної Думи на висновок Комітету з законодавства та судово - правової реформи. Комітет проводить попередній розгляд проекту за участю ініціатора законопроекту, представника Президента Російської Федерації, представника Уряду Російської Федерації, а також представників інших комітетів палати. Висновок комітету і підготовлений до розгляду проект федерального закону подаються Раді Державної Думи для включення його в календар розгляду питань.
. Розгляд Державною Думою проекту закону в трьох читаннях.
У ході розгляду законопроекту заслуховуються доповідь ініціатора проекту закону, співдоповідь Комітету з законодавством і судово - правової реформи, виступу представника Президента Російської Федерації, представника Уряду Російської Федерації, представників фракцій ...
