льним зборам Республіки Білорусь, що сьогодні для Білорусі існує один прийнятний шлях розвитку - це перехід до інноваційної економіки, «економіки знань».
Концептуальні положення щодо висунення і реалізації намічених стратегічних цілей інноваційного розвитку закріплені в прийнятій в першому кварталі 2007 року Державну програму інноваційного розвитку Республіки Білорусь на 2007-2010 роки. Програма покликана координувати дії органів державного галузевого та регіонального управління, здійснювати правове та методологічне забезпечення комплексу заходів щодо переведення національної економіки в режим інтенсивного інноваційного розвитку, сприяти організації контролю в ході його виконання.
З урахуванням реальних процесів і орієнтирів розвитку білоруського суспільства діюча науково-технічна політика передбачає першочергове вирішення завдань:
забезпечення інноваційного розвитку економіки;
ефективної державної підтримки наукової сфери, в тому числі її технологічного та кадрового потенціалу;
сприяння інтеграції науки, освіти, виробництва;
подальшого вдосконалення системи управління науковою, науково-технічною та інноваційною діяльністю;
розвитку інститутів захисту інтелектуальної власності;
стимулювання наукомісткого експорту та розширення міжнародного науково-технічного співробітництва;
сприяння технічному і технологічному переозброєнню виробництв, випуску наукомісткої продукції.
У розподілі обсягів фінансування проявляється, з одного боку, збалансоване ставлення до виконання різних видів робіт, а, з іншого боку, пріоритетність виконання робіт у галузі природничих і технічних наук. У 2009 р напрямок фінансових ресурсів за видами робіт здійснювалося наступним чином: на фундаментальні дослідження - 17,7%; на прикладні дослідження - 25,6%; на розробки - 56,7%.
Важливим представляється, що в останні роки підтримується тенденція скорочення відтоку кадрів з наукової сфери з одночасним зміцненням її матеріально-технічної бази. За попередніми даними, в 2009 р загальна чисельність співробітників галузі «наука і наукове обслуговування» склала 36 тис. Чол. При цьому чисельність працівників, безпосередньо виконували дослідження і розробки, і дослідників не тільки не скоротилася, але, навпаки, зросла відповідно на 1,1% і на 1,2%. У той же час не можна залишити без уваги тенденцію скорочення чисельності дослідників вищої кваліфікації (докторів і кандидатів наук), за 2009 р - на 2,2%.
Стійкість положення і розвитку наукової сфери в значній мірі підтримується системою податкових преференцій. Тільки за основними видами податків і платежів у 2009 р податкові пільги для галузі склали в доходах консолідованого бюджету 0,93%. В абсолютному вираженні суми пільг перевищили 340 млрд. Руб.
Інтенсивний розвиток наукової сфери стає дієвим чинником поширення інновацій і новітніх технологій.
Кількість інноваційно-активних підприємств у промисловості за звітний рік зросла на 18,9%. Одночасно річний обсяг відвантаженої інноваційної продукції збільшився до 8206100000. Руб., Або на 17,2% в порівнянні з 2008 р.
З галузей промисловості інноваційна діяльність особливо широко охоплює організації машинобудування і металообробки (43,9% всіх організацій промислової галузі, здійснюють інновації); харчової промисловості (18,8%); легкої промисловості (10,1%); промисловості будівельних матеріалів (6,6%); хімічної та нафтохімічної промисловості (5,3%); лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості (4,2%).
Серед регіонів за рівнем інноваційної активності промислових організацій виділяються Брестська область (23,2%) та м Мінськ (22,9%). В інших регіонах цей показник коливається від 12,4% (Мінська область) до 15,2% (Гродненська область) [6].
Конкурентоспроможність білоруської інноваційної продукції підтверджується високою питомою вагою її експорту - 73%, при цьому близько 46% продукції в 2009 р прямувало в країни СНД і більше половини (54%) - в країни далекого зарубіжжя. Наведені цифри досить оптимістичні, хоча й опинилися трохи нижче рівня, досягнутого в 2008 р, коли на експорт було направлено 83% інноваційної продукції, у тому числі в країни СНД відвантажено близько 30% продукції, в країни далекого зарубіжжя - близько 70%.
Негативно діючі факторні умови повинні бути усунені в найближчій перспективі. Основним важелем у вирішенні цього питання стає реалізація Державної програми інноваційного розвитку, яка передбачає, в тому числі розвиток національної інноваційної системи (НІС). Істотну підтримку здатне надати також і розвивається міжнародне науково-технічне співробітництво...
