чином, тарифні пільги можна також визначити як складову частину тарифного інструменту реалізації зовнішньоторговельної політики держави.
2. МЕХАНІЗМ ПРАКТИЧНОЇ РЕАЛІЗАЦІЇ ТАРИФНИХ ПІЛЬГ
. 1 Практика застосування тарифних пільг в Європейському союзі
Застосування тарифних пільг в будь-якій країні жорстко пов'язано з діючою законодавчо-правовою базою. Практичне застосування пільг ґрунтується як на внутрішньому законодавстві країни, так і міжнародному праві.
Відповідно до законодавства, пільги повинні надаватися на товари, які не виробляються в країні, або виробляються в обмеженій кількості, враховуючи при цьому, інтереси вітчизняних товаровиробників.
У світовій практиці на основі рішень конференції ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) та Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) Світової організації торгівлі (WTO) пільги надаються виходячи з умов і критеріїв зовнішньоторговельної політики. Крім того, вони надаються відповідно до рішень ООН і низки конвенцій в області переваг, привілеїв та імунітетів для дипломатичних представництв та окремих категорій іноземних осіб.
Економічна інтеграція держав - це найвища форма взаємодії країн, що забезпечує і найбільший економічний ефект - взаємну вигоду для її учасників. Для цього держави-учасниці економічної інтеграції створюють необхідні організаційні та економічні передумови стимулювання взаємодії, насамперед, у рамках інтеграції, наприклад шляхом створення пільг, і преференцій при митно-тарифному регулюванні.
У 2006 р Євросоюз змінив свої зовнішньоторговельні пріоритети. Пільги на ввезення товарів надаються лише тим країнам, які підтримали Кіотський протокол і прийняли міжнародні екологічні та трудові норми.
У Євросоюзі діє загальний митний тариф і є загальним для всіх учасників союзу, але ставки мит відрізняються від одного виду імпорту до іншого в залежності від того, що вони собою являють і звідки вони прибувають. Ставки залежать від економічної чутливості товарів. Відповідно, тариф - це термін, що об'єднує в собі комбінацію номенклатури і ставок мит, які застосовуються до кожного класу товарів. Крім того, тариф містить інші приписи, які мають відношення до митного збору, що підлягає оплаті з імпорту, наприклад про країну походження. Через тариф реалізується принцип, за яким вітчизняні виробники повинні бути в змозі конкурувати справедливо і однаково на внутрішньому ринку з виробниками, які експортують з інших країн.
Спільний митний тариф виконує регулюючу функцію, яка утворена з:
тарифних квот;
призупинень;
пільг і преференцій;
інтеграційних вимог.
Мита загального митного тарифу застосовні до всіх товарів, імпортованим в ЄС. Однак за певних обставин таке оподаткування невиправдано через спеціальних умов (наприклад, при виїзді або поверненні громадян в ЄС без комерційних цілей), при яких звичайна потреба в захисті економіки від імпорту товарів відсутній.
Як частина політики допомоги в розвитку, ЄС застосовує узагальнені тарифні преференції імпорту з країн, що розвиваються. Даний аспект регламентується Постановою Ради (ЄС) від 27 червня 2005 року N 980/2005 Про застосування схеми узагальнених тарифних преференцій .
З 1968 р з ініціативи міжнародної конференції ООН з торгівлі та розвитку (UNCTAD) розвинені індустріальні країни ввели генеральну систему преференцій (GSP) у торгівлі з економіками, що розвиваються. В рамках GSP з 1971 р ЄС дозволяє 178 іншим країнам імпортувати безмитно або зі знижками до діючого тарифу різні товари. Умови GSP переглядаються раз на 10 років.
Біднішим економікам, щоб отримати пільги, потрібно докласти масу зусиль. Відповідно до новими умовами GSP буде поширюватися на них, тільки якщо до кінця 2008 р держави-претенденти підпишуть і ратифікують 27 міжнародних конвенцій та угод. У їх число входять Кіотський протокол, Монреальський протокол про озонові діри, майже всі конвенції Міжнародної організації праці, Угоди про захист прав жінок і дітей, Конвенція про боротьбу з корупцією, Конвенція ООН 1971 про психотропні засобах.
В обмін на це найбідніші економіки (близько 50 держав) зможуть безмитно імпортувати в ЄС свою продукцію, за винятком зброї. Країнам багатший треба буде платити мита тільки на чутливі для ЄС статті імпорту (наприклад, сільгосппродукцію), але зі знижкою в 3,5% від тарифу. При цьому держави, що користуються преференціями в рамках двосторонніх угод з ЄС, право на пільги по GSP втратять. Всього програма буде поширюватися на 7200 найменувань продукції.
Генеральна система преференцій ЄС - це поширюються на кр...
