очинається з XVIII століття. В кінці царювання Петра I був розроблений і введений в дію перший в Росії митний тариф. Задум монарха полягав у тому, щоб митне оподаткування відповідало ступеня розвитку російського виробництва. Тому тарифу 1724 передбачалися різноманітні мита, розмір яких коливався від 3 до 75% вартості товару.
Після Жовтневої революції нова влада також надавала значення регулюванню митних тарифів. 19 грудня 1928 був прийнятий Митний кодекс Союзу РСР, відповідно до якого головним завданням митниць став фактичний контроль за виконанням постанов про державну монополію зовнішньої торгівлі raquo ;. Забезпечення фіскальних інтересів (тобто стягування мит і митних зборів) розглядалося законодавцем як додаткова, другорядна функція.
Вже з кінця 20-х років і особливо на початку 30-х років відбувається повна відмова від економічних методів управління, затверджуються командно-адміністративні початку регулювання суспільних відносин. Цей процес торкнувся і митну сферу. Внаслідок різкого скорочення обороту міжнародного пасажирського сполучення, зменшення числа учасників зовнішньоторговельних зв'язків митна справа в цілому та митний контроль зокрема перестали відігравати важливу роль у регулюванні експортно-імпортних операцій. Така ситуація зберігалася аж до кінця 80-х років. Економічна реформа, розпочата в 1986 р, відкрила новий етап у розвитку вітчизняної митної системи. Митна справа стало орієнтуватися на вільний ринок. Істотні зміни в механізмі митного регулювання припадають на 1989 р коли, слідом за скасуванням державною монополією зовнішньої торгівлі і розширенням числа учасників експортно-імпортних операцій, було введено обов'язкове декларування товарів та іншого майна, переміщуваного через кордон. Саме тоді на митницю в якості основної покладається завдання справляння митних зборів, податків, акцизних зборів, а також доручається ведення митної статистики.
Лібералізація або протекціонізм - одвічне питання зовнішньоторговельної політики будь-якої держави, був, практично однозначно, вирішене з прийняттям 15 листопада 1991 указу Президента РРФСР № 213 Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР raquo ;. Цим указом офіційно було покладено початок формуванню в Росії системи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, закладені основи реформування даної області господарських відносин, надана практично для всіх підприємств можливість безперешкодного здійснення зовнішньоторговельних операцій і встановлено загальні рамки державного втручання у зовнішню торгівлю. В результаті, по-суті, були змінені самі принципи роботи цієї сфери діяльності держави.
З кінця 1993 - початку 1994 року, коли з усією очевидністю стали проявлятися помилки, допущені в результаті надмірної лібералізації зовнішньоекономічної діяльності, акцент став зміщатися убік розробки і впровадження в практику системи контролю за її здійсненням. Держава почала активніше регулювати зовнішньоторговельну діяльність, за допомогою розробки відповідної нормативної правової бази, яка покликана закласти якісно нові основи для взаємодії вітчизняної економіки в цілому і окремих її галузей із зовнішнім ринком. Пішла ціла низка різних за рівнем нормативних правових актів.
Федеральний закон № 157-ФЗ Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності був прийнятий 13 жовтня 1995. Надалі були прийняті Митний кодекс РФ, внесено зміни до Закону Про митний тариф .
І, нарешті 1 липня 2010 року набирає чинності Митний кодекс Митного союзу, що знаменує створення єдиного митного простору Росії, Білорусі та Казахстану. Митний кодекс митного союзу повністю базується на нормах Міжнародної конвенції про спрощення митних процедур (Кіотської конвенції). У сьогоденні кодексі митний тариф приймає наступну інтерпретацію: Єдиний митний тариф - звід ставок мит, застосовуваних до товарів, ввезених на єдину митну територію з третіх країн, систематизований відповідно до єдиної Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності митного союзу (ТН ЗЕД ТЗ)
В останні роки уряд Росії і законодавчі установи виконали значну роботу з розвитку і зміцненню державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності та захисту внутрішнього ринку Росії. Велика увага в сучасній Росії приділяється питанням поліпшення умов доступу для російських товарів на зовнішні ринки. Здійснювалася цілеспрямована діяльність щодо скасування дискримінаційних обмежень відносно російських товарів. Проводилась робота в напрямку універсального визнання Росії країною з ринковою економікою. Робилися заходи щодо подальшої гармонізації, зближенню або взаємному визнанню технічних норм і стандартів.
.2 Митний тариф як інструмент регулювання зовнішньоекономічної діяльності
У ринковій економіці д...
