., 2004, с.31 .. У 1917 році Радянської Влади було особливо не до строків. У 1918 році створюється наркомат соціального забезпе? Ечень. Починає оформлятися класовий підхід у наданні всіх видів соціальної допомоги, в тому числі і? Енсій по старості. Стабілізація? Енсіонних виплат почалася тільки до початку 30-х років. У 1956 році Верховна Рада РРФСР приймає закон про державні? Енсіях. Було покладено початок загальному державному? Енсіонному забезпе? Ечень.
У роки «застою» основними принципами соціального забезпе? ечень були: загальність соціального забезпе? ечень та соціального захисту, різноманіття видів обслуговування, обес? ечень за рахунок державних і громадських коштів. Зараз старі люди згадують стабільність того часу як «соціалістичний рай». Деяка ілюзія рівноправності не покидає свідомості літніх людей. Не стільки фінансовий бік життя літньої людини того часу має значення, скільки впевненість у підтримці держави, підкріплена моральними нормами ставлення до старості.
На початку 90-х років соціальний захист, соціальне забезпе? ечень та соціальна підтримка старих і літніх людей оформляється правовим чином у безлічі законів.
Правова система України складається із законодавчих, нормативних та інших актів, що охороняють права та інтереси громадян країни, у тому числі і громадян похилого віку.
Соціальний захист включає в себе сукупність соціальних послуг, які надаються громадянам похилого віку та інвалідам вдома або в спеціалізованих державних і муніципальних установах [7].
У Федеральному законі «Про основи соціального захисту населення Російської Федерації» (1995р.) соціальний захист розглядається як «діяльність соціальних служб та окремих фахівців з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого педагогічних, соціально-правових послуг, здійснення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації »[2].
Як зазначає Холостова Є.І. соціальний захист - комплекс заходів з надання соціальної допомоги нужденним у ній громадян, що сприяє збереженню соціального здоров'я і підтримці життєдіяльності, подолання кризових ситуацій, розвитку самозабезпечення і взаємодопомоги. Соціальний захист є частиною системи соціальної безпеки населення і здійснюється через систему соціальних служб [22].
В даний час розвиток системи соціального захисту населення перебувати в стадії створення мережі установ та відпрацювання технологій соціального захисту з урахуванням специфіки різних регіонів Російської Федерації. Для формування ефективної системи соціального захисту необхідно також створення власного інструментарію пізнання навколишньої дійсності і людини, яка потребує соціальних послугах. На сучасному етапі здійснюється послідовний процес моделювання територіальних (відомчих) соціальних служб і технологій їх діяльності.
Система соціального захисту населення може виступати як інструмент корекції роботи механізмів самоорганізації та саморегуляції у суспільстві: одним з основних завдань по задоволенню системної потреби в коректуванні роботи громадських механізмів, заснованих на принципі саморегуляції і самоорганізації «громадських організмів», є коригування поведінки людей у ??відповідності з інтересами включає їх «суспільного організму». Функції за рішенням цих завдань несуть такі інститути суспільства, як система освіти і виховання, релігія, сім'я і т.д. З початком формування та розвитку системи соціального захисту корекція роботи громадських механізмів самоорганізації та саморегуляції стала однією з її найважливіших завдань.
Соціальний захист здійснюється через систему соціальних служб.
Поняття «соціальна служба» відноситься до основних понять в соціальному обслуговуванні населення та визначається як система державних і недержавних структур, що здійснюють соціальну роботу та мають у своєму складі спеціальні установи для надання соціальних послуг та органи управління ними [21 ].
Система соціальних служб включає державну, муніципальну і недержавну служби.
До державної соціальної служби відносяться установи та підприємства соціального захисту, органи виконавчої влади Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, до компетенції яких входить організація та здійснення соціального захисту.
До муніципальної соціальної служби відносяться установи та підприємства соціального захисту, органи місцевого самообслуговування, до компетенції яких входить організація та здійснення соціального захисту.
До недержавної соціальної служби відносяться установи та підприємства соціального захисту, створювані благодійними, громадськими, релігійними та іншими недержавними організаціями та приватними особ...
