митної служби Російської Федерації тісно пов'язана з міжнародними митними органами. Митна служба Росії у своїй роботі базується на принципах національного митного законодавства та, будучи членом ВТамО, використовує правові положення міжнародних конвенцій цієї організації, що має принципове значення, так як входження в світогосподарські зв'язки сприяє більш успішному здійсненню економічних реформ в Росії та інтеграції у світову економіку.
2.2 Вимоги ВТамО до реформування митної діяльності
У своїй роботі ВТамО використовує регіональний підхід. Всі держави-члени ВТамО об'єднані в регіональний групи: Америка - Карибський басейн; Європа; Північна Африка, Близький і Середній Схід; Західна і Центральна Африка; Східна і Південна Африка; Далекий Схід, Південна і Південно-Східна Азія; Австралія та Океанія. Кожен регіон очолює регіональний представник, у завдання якого входить проведення політично ВТамО щодо митних служб даного регіону. Регіональні групи займаються навчанням митників методам боротьби з митними правопорушеннями, обміном делегаціями між національними митними службами та адміністративними органами ВТамО. Європейський регіон є найбільшим у ВТамО, має найбільше представництво у Політичній Комісії та Фінансовому комітеті. У цьому регіоні складаються всі країни-члени СНД.
На території кожної країни-члена ВТамО користується необхідними правами для здійснення своїх функцій. Організація має право укладати угоди, набувати і відчужувати рухоме і нерухоме майно, порушувати судові переслідування. Власність і активи ВТамО володіють імунітетом до обшуку, конфіскації і до будь іншій формі втручання з боку влади. ВТамО може мати кошти і виробляти фінансові операції в будь-якій валюті. Окрім цього, кошти, доходи та інша власність ВТамО звільняються від усіх видів прямих податків, митних зборів, заборон і обмежень щодо експорту та імпорту товарів і друкованих матеріалів, що належать ВТамО. Офіційна кореспонденція ВТамО не підлягає цензурі.
Останнім часом ВТамО приділяє велику увагу підвищенню компетенцій та ефективності функціонування митних служб світу на основі комплексного дослідження великих інформаційних масивів, виробленні з урахуванням зроблених висновків стратегічних рішень, широкого поширення знань. ВТамО було прийнято рішення: 2011 г. провести під гаслом «Знання як каталізатор ефективності митного адміністрування».
Вироблена стратегія модернізації митних служб. Її основний принцип - виділення загальних ознак, єдиної основи для митниць різних країн. У 2008 р затверджена концепція «Митниця XXI століття». Конкретні особливості окремих країн враховуються в процесі реалізації загальної стратегії. Модернізація митних служб передбачає широке використання програмно-цільового підходу. Розроблено пакет цільових програм, при комплексному використанні яких може бути отримано найбільший ефект. Орієнтаційна програма «Про роль митниці в ринковій економіці» призначена для вищих керівних посадових осіб країни, глибшого розуміння ними значущості митної служби для господарства, торгівлі, бюджету. Програма «Діагностика та планування митної служби» дозволяє визначати проблеми та пріоритети, розробляти систему заходів з комплексного розвитку митної служби з урахуванням внутрішніх (національних) та інтернаціональних факторів. Для реалізації стратегії модернізації запропоновані також програми: «Розвиток тренінгів спеціальної підготовки митних кадрів»; «Оцінка діяльності керівників митної служби різних рангів»; «Боротьба з корупцією та відмиванням брудних грошей» та ін.
Всесвітня митна організація прагне до глобального реформування митних служб світу з урахуванням чітко визначених вимог і цілей раціонального витрачання ресурсів. Пріоритети організації на сучасному етапі: прозорість, аналіз ризиків, автоматизація процедур скорочення часу митного контролю. Однією з проблем інформаційного обміну між державами для митних цілей є відмінність програмних продуктів. Необхідно сполучати національні інформаційні системи. З цією метою ВТамО завершила розробку моделі митних даних. Зацікавлені країни можуть отримати програму переведення митної служби на електронну базу даних ВТамО. У 2008 р ФМС Росії забезпечила приєднання Росії до рекомендацій ВТамО «Про необхідність розвитку і зміцнення ролі митних адміністрацій у сфері боротьби з відмиванням грошей і легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом» та «Про протидію транскордонним правопорушенням у сфері екології». ВТамО тісно співпрацює з такими неурядовими організаціями, як Міжнародна авіатранспортна асоціація (ІАТА), Міжнародна асоціація портів і гаваней, Міжнародна палата судноплавства та ін.
Аналізуючи вищесказані вимоги, можна легко зрозуміти які проблеми вирішує ВТамО на сучасному етапі, і що необхідно зробити митним службам країн щоб уникнути або вирішити їх...
