вляються як сприятливі виключення з загальноприйнятних митного режиму, яким прийнято вважати режим найбільшого сприяння [10].
У свою чергу, режим найбільшого сприяння (РНБ) (англ.
Most Favoured Nation treatment (MFN) - основоположний міжнародноправовому режим, відповідно до якого товари та послуги однієї країни при їх ввезенні на митну територію іншої країни повинні користуватися тими ж пільгами, привілеями, перевагами та іншими вигодами, що і товари, послуги, що походять з будь-якої третьої країни. Іншими словами, режим найбільшого сприяння в міжкраїнових торговельно-економічних відносинах являє собою принцип недискримінації.
Митні пільги можуть надаватися у вигляді звільнення від сплати митних зборів і зборів (тарифні пільги), застосування спрощеної процедури пропуску через митний кордон товарів, особистих речей або повного незастосування таких процедур, наділення правом на ввезення в країну або вивезення з неї будь-яких предметів, переміщення яких через кордон за загальним правилом заборонено. За юридичною природою митні пільги діляться на конвенційні, що мають своєю основою міжнародний договір, і односторонні, встановлювані державою в односторонньому порядку.
Тарифні пільги - різновид митних пільг, що застосовуються у вигляді повернення раніше сплачених мит, звільнення від оплати митом, зниження ставок мита, встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару.
Тарифні преференції - встановлювані державою особливо пільгові (або бажані) ввізні мита, як для окремих, так і для всіх товарів тієї чи іншої країни, не поширюється на товари інших країн.
Таким чином, преференційні ставки мит (англ. -Preferential duty rates) - ставки мит, більш низькі, ніж базові ставки, поширювані на країни, що користуються режимом РНБ.
Офіційне призначення преференцій полягає у сприянні експорту та розвитку виробництва в країнах-користувачах таких митних пільг. Протоколом про єдину систему тарифних преференцій митного союзу, який набрав чинності з 1 січня 2010 року, встановлюється порядок формування та затвердження Комісією митного союзу переліків товарів і країн - користувачів системи тарифних преференцій митного союзу.
Рішенням Міждержавної Ради Євразійського економічного співтовариства (найвищого органу митного союзу) від 27 листопада 2009 року № 18 та Рішенням Комісії митного союзу від 27 листопада 2009 року № 130 затверджено такі переліки з терміном вступу в силу з 1 січня 2010:
) Перелік країн - користувачів системи тарифних преференцій Митного союзу;
) Перелік товарів, що походять і ввозяться з розвиваються і найменш розвинених країн, при ввезенні яких надаються тарифні преференції.
Всі функції мита в різній мірі беруть участь при застосуванні всіх митних процедур. Але, все ж, основоположну
роль в Росії грає фіскальна функція, що пояснює недостатню конкурентоспроможність вітчизняних товарів на світовому ринку, а також залежність російської економіки від імпорту готової продукції.
Глава 2. Аналіз та оцінка впливів змін митних тарифів на зовнішньоекономічну діяльність
. 1 Аналіз впливу динаміки митних тарифів за експортними операціями
Для проведення аналізу візьмемо такий сегмент ринку Росії, як експорт нафти, що є на сьогоднішній день досить прогресуючим. В якості методу регулювання зовнішньої торгівлі нафтою в Росії застосовується метод митно-тарифного регулювання. У зв'язку з цим дослідження стосуватиметься вивезення саме нафти з території РФ. У січні 2011 року основу російського експорту в країни далекого зарубіжжя склали паливно-енергетичні товари, питома вага яких у товарній структурі експорту в ці країни склав 74,8% (у січні 2010 року - 76,9%). А в товарній структурі експорту в країни СНД в січні 2011 року частка паливно-енергетичних товарів склала 74,1% від усього експорту в ці країни. [15]
Починаючи з 2000 р експорт нафти завжди становив більше половини всього експорту. Уряд проявляє великий інтерес до контролю над експортом нафти. Поспостерігаємо, як держава, використовуючи в основному зміна ставки експортного мита, регулює зовнішній товарообіг в той час, коли мова йде про більш ніж половині експорту країни.
Російські підприємства-експортери нафти зобов'язані сплатити експортне мито за нафту, видобуту на території Росії і вивозять в зарубіжні країни. У Росії призначення експортного мита на вивіз нафти можна характеризувати і як джерело поповнення бюджету, і як метод регулювання зовнішньоторговельного обороту. Експортне мито на нафту переглядається раз на два місяці на підставі двомісячного моніторингу цін на російську сиров...