збори за включення банків та інших кредитних установ до реєстру ФМС Росії і митні платежі, що стягуються за єдиною ставкою.
В даний час митні платежі становлять близько однієї третини всіх податкових надходжень у федеральний бюджет. У цьому зв'язку кримінально-правова охорона інтересів держави в частині їх сплати є досить актуальною, що знайшло відображення у внесених до ст. 194 КК РФ Федеральним законом від 25 червня 1998 зміни, які торкнулися, насамперед, санкцій у бік їх посилювання за злочинні діяння, пов'язані з несплатою митних платежів.
2. АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ ЗАСТОСУВАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА МИТНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
.1 Особливості злочинів у сфері митної справи
Боротьба з контрабандою та іншими злочинами - невід'ємний елемент компетенції митних органів у сфері правоохоронної діяльності.
У чинному Митному кодексі Митного Союзу цій обставині присвячено спеціальний розділ, що свідчить про місце і про особливу актуальність даного питання в структурі сучасного митного справи Росії.
Поняття злочину міститься в ст. 14 Кримінального кодексу РФ, відповідно до якої злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене Кримінальним кодексом РФ під загрозою покарання.
При цьому частиною другою цієї статті КК РФ визначено, що не є злочином дія (або бездіяльність), хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого Кримінальним кодексом РФ, але в силу малозначність не являє суспільної небезпеки, тобто не завдало шкоди і не створила загрози заподіяння шкоди особі, суспільству або державі.
Основною особливістю злочинів у сфері митної справи є те, що для з'ясування їх змісту та правильної кваліфікації того чи іншого діяння за ознаками конкретного складу митного злочину правопріменітелю крім Кримінального кодексу РФ необхідно використовувати також цілий ряд інших законів, а також указів Президента РФ, постанов Уряду РФ та інших підзаконних актів.
Слід також пам'ятати і про те, що, наприклад, предметом злочину, кваліфікованого за статтею 194 КК РФ, є: єдиний митний платіж, який сплачується фізичною особою, або мита і податки, що підлягають сплаті при комерційному переміщенні товарів і транспортних засобів. Оскільки митні збори сплачуються до фактичного надання послуги, вони, як правило, не є предметом такого злочинного посягання.
У правозастосовчій діяльності виникають питання кваліфікації та розмежування складів контрабанди та ухилення від сплати митних платежів.
Позиція Верховного Суду РФ з даного питання відображена у пункті 22 постанови Пленуму від 27 травня 2008 року № 6 Про судову практику у справах про контрабанду raquo ;. Так, не утворюють складу контрабанди і підлягають кваліфікації тільки за статтею 194 КК РФ дії, пов'язані з ухиленням від сплати митних платежів, вчинені після прийняття митним органом рішення про випуск товарів у вільний обіг.
Наприклад, використання ввезених товарів на митній території Росії всупереч умовам приміщення цих товарів під митний режим, зміст якого передбачає повне або часткове звільнення від сплати митних зборів або повернення сплачених сум, або у випадках, коли спосіб отримання від митного органу дозволу на випуск товару і ухилення тим самим від сплати митних платежів не пов'язаний з вчиненням дій, перелічених у диспозиції частини 1 ст. 188 КК РФ.
Крім того злочинні посягання в галузі митної справи слід розмежовувати з адміністративними правопорушеннями, які кваліфікуються за главі 16 КоАП РФ.
Головним критерієм розмежування злочинних посягань від адміністративних правопорушень у сфері митної справи є шкода, заподіяна порушенням.
При цьому треба враховувати, що об'єктивна сторона ухилення від сплати митних платежів (ст. 194 КК РФ) ідентична об'єктивної боці адміністративного правопорушення в галузі митної справи, кваліфікованого за статтею 16.22 КоАП РФ Порушення термінів сплати митних платежів raquo ;. Якщо подібне діяння вчинене у великому розмірі, то особа притягується до кримінальної відповідальності.
На даний момент митні правопорушення та їх наслідки, у вигляді стійких негативних тенденцій розвитку представляють для Росії величезну небезпеку саме своїм все більш зростаючим впливом на багато аспектів життя суспільства як економічного, так і соціального характеру.
Тому необхідність прийняття невідкладних заходів щодо посилення боротьби зі злочинністю, контроль і нагляд у митній сфері, координація діяльності правоохоронних органів у боротьбі з цією злочинністю є в даний час досить актуальною.
Але разом з ...
