итною службою.
Таблиця 3
Виконання федерального бюджету в розрізі головних адміністраторів доходів за 9 місяців 2014 року, млн.рублей
НаіменованіеПрогноз надходжень доходів на 9 місяців 2014 року% до ВВПІсполнено за 9 місяців 2014 року% до ВВП% виконання прогнозуємо-мого обсягу доходів% до відповід-ствующая періоду минулого годаФедеральная податкова служба4 574 783,68,74 710 176,99,0103,0118,3Федеральная митна служба5 092 432,79,75 503 573,810,5108,1104,85 037 905,610,098,9106,1Федеральное агентство з управління державним імуществом147 248,70,3227 798,00,4154,7 166 , 4Міністерство фінансів Російської Федераціі123 555,20,2143 106,60,3115,893,1Прочіе адміністратори доходів федерального бюджета524 231,01,0113 652,20,2579 320,41,1110,599,1Всего доходов10 462 251,219,910 698307,520,4102 , 3111,4
Частка доходів, що адмініструються Федеральною податковою службою, за 9 місяців 2014 збільшилася в порівнянні з відповідним періодом 2013 року на 2,5% в основному внаслідок зміни законодавства Російської Федерації (індексація ставок акцизів з підакцизних товарів, зростання ставок податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини, введення утилізаційного збору щодо колісних транспортних засобів, вироблених в Російській Федерації; встановлення нормативу зарахування до федерального бюджету податку на доходи фізичних осіб, що сплачується іноземними громадянами у вигляді фіксованого авансового платежу, з 1 січня 2014 року в розмірі 50,0 відсотків).
Рис. 2.3. Динаміка відомчої структури доходів федерального бюджету за 9 місяців 2012 - 2014 років
Частка доходів, що адмініструються Федеральною митною службою, за 9 місяців 2014 знижується в порівнянні з відповідним періодом 2013 року на 2,3%, що пов'язано в основному зі зниженням надходжень ввізних мит (частка ввізних мит у загальному обсязі доходів, що адмініструються Федеральною митною службою, за 9 місяців з 2012 по 2014 роки знизилася на 2,3%, в основному, за рахунок зниження обсягів імпорту та середньозваженої ставки імпортного тарифу) [28].
Таким чином, в РФ відзначається тенденція зростання абсолютної величини доходів федерального бюджету при одночасному зниженні їх частки у ВВП країни.
.2 Перспективи розвитку доходної бази федерального бюджету РФ
Сценарієм прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації, покладеним в основу бюджетного планування, передбачаються відносно стабільні умови, за яких масштабні економічні санкції до Росії не застосовуються, допускається ослаблення зовнішньополітичної напруженості і відновлення зростання інвестицій в основний капітал.
Формування бюджету відбувалося в умовах уповільнення темпів зростання російської економіки, стрімкого падіння цін на нафту, негативних наслідків введення санкцій, а також з урахуванням додаткових витрат, пов'язаних з приєднанням Криму.
Прогнозування параметрів дохідної частини федерального бюджету здійснюється з урахуванням зовнішніх і внутрішніх ризиків економічного розвитку країни.
Найбільш високі ризики дестабілізації стану російської економіки, а значить, і бюджетної стійкості в середньостроковій перспективі, обумовлені геополітичною напруженістю у зв'язку з ситуацією навколо України. Посилення санкцій щодо окремих суб'єктів економічних відносин і цілих галузей російської економіки, фінансової інфраструктури здатні в значній мірі негативно вплинути на динаміку ВВП.
Введення санкцій щодо окремих галузей російської економіки може призвести до погіршення їх фінансового стану, умов запозичення і посиленню відтоку капіталу. Це може призвести до подальшого ослаблення обмінного курсу, зростання інфляції та погіршення споживчої впевненості.
Крім того, зберігається ризик порушення експортних поставок газу через Україну, а також введення торгових санкцій з боку країн Євросоюзу. У короткостроковому і середньостроковому періодах у Росії достатньо резервів для компенсації здебільшого можливих економічних втрат, пов'язаних з санкціями, в той же час ескалація напруженості може знизити приріст ВВП до 0,2 - 0,3%. У більш тривалій перспективі санкції можуть зробити істотний вплив на зниження бюджетної стійкості, а також погіршення умов і скорочення можливостей для модернізації при обмеженні імпорту технологій, інвестицій і передових практик.
У частині ризику зміни прогнозованої динаміки ціни на нафту, з одного боку, існує ймовірність зниження ціни на нафту у зв'язку із високою пропозицією нафти, що перевищує попит, а з іншого боку, висока ймовірність підвищення ціни на нафту в зв'язку зі збереженням зростаючого попиту на нафту і нестабільністю поставок [24,...