ити інші місцеві податки і збори, крім зазначених вище податків і зборів, а також встановлювати внески і платежі у відповідні місцеві бюджети, місцеві цільові бюджетні та позабюджетні фонди, що володіють ознаками податків, зборів (зборів), якщо інше не встановлено цим Законом.
За принципом зарахування до відповідних бюджетів податки і збори поділяються на закріплені і регулюючі.
закріплених називаються податки і збори, які на тривалий термін закріплені як дохідне джерело конкретного бюджету. Наприклад, в республіканський бюджет надходять: податок на додану вартість та акцизи, справляються при ввезенні товарів на територію Республіки Білорусь, надзвичайний податок, митні збори і збори, відрахування в республіканський бюджетний фонд підтримки виробників сільськогосподарської продукції та продовольства і деякі інші. До місцевих бюджетів повністю зараховуються: прибутковий податок з фізичних осіб, податок на нерухомість, плата за землю, плата за користування природними ресурсами, акцизи по плодово-ягідним кріпленим і лікерних вин, сухим винам і деяким іншим алкогольним напоям, цільові збори на фінансування витрат по утримання та ремонту житлового фонду, а також місцеві податки і збори, перераховані раніше.
Регулюючі податки щорічно перерозподіляються між бюджетами різних рівнів з метою покриття дефіциту. У якості регулюючих використовуються: акцизи, податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств.
Класифікація податків і зборів по групах виходячи з єдиних ознак дозволяє краще зрозуміти і вивчити податкову систему.
. 2 Роль податків у формуванні бюджету держави
В умовах перехідної економіки посилюється роль бюджету в регулюванні відтворювальних процесів, відбувається активізація всієї системи бюджетних відносин. Бюджет стає одним з головних інструментів у проведенні фінансової політики держави, а бюджетні методи регулювання - найбільш ефективними.
Доходи бюджету являють собою економічні відносини, що виникають у процесі формування централізованого фонду коштів держави. Формою реалізації цих відносин є різні види платежів - податкові та неподаткові. Доходи також можуть приймати форму безоплатних надходжень від фізичних та юридичних осіб, міжнародних організацій та урядів іноземних держав.
У Республіці Білорусь основна частка доходів бюджету формується за рахунок податкових надходжень (у 2002 - 2005 рр. - близько 93% в обсязі консолідованого бюджету, без урахування цільових фондів [8; с.111], в 2006-2010 рр. - близько 92% [13]).
Оцінка податкової системи здійснюється з позицій відповідності загальновизнаним характеристикам - стабільності, справедливості та еластичності, що визначають її ефективність. Мається на увазі, що податки повинні забезпечити необхідний рівень доходів для фінансування загальнодержавних витрат, не створюючи надмірного тиску на суб'єкти господарювання та населення, зберігаючи свою стимулюючу функцію.
При цьому податкові надходження не повинні підганяти під постійно зростаючі потреби бюджету, їх величина в ВВП повинна бути обгрунтована. Дана обставина вимагає проведення політики, спрямованої на визначення оптимального рівня податкового навантаження, співвідношення податків і ВВП.
Податок - це обов'язковий безоплатний платіж, що стягується з організацій і юридичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
Податки як економічна категорія виражають взаємовідносини органів державної влади різних рівнів з юридичними та фізичними особами. Сутність оподаткування виражається через поняття «податки і збори, методи їх обчислення і способи стягування з платників податків». Оподаткування тісно пов'язане з формуванням державного бюджету - фінансового плану країни, балансу доходів і витрат держави. [3; с.41].
Податки стали основним джерелом доходів державного бюджету. Відповідно до Закону Республіки Білорусь «Про бюджет Республіки Білорусь на 2009 рік» за рахунок податків формується більш 90 відсотків бюджету. Крім податків, до бюджету надходять доходи від продажу державної власності, від зовнішньоекономічної діяльності, доходи державних цільових бюджетних фондів та інші. У 2009 році до бюджету держави надійшло 54899000000000. рублів. Загальна концепція податкової політики держави зводиться до забезпечення зростаючих надходжень ресурсів з метою зниження бюджетного дефіциту, при цьому перевага в податковій системі віддається непрямим податкам, які найбільш повно виконують фіскальну функцію. [12]
Податкам належить вирішальна роль у формуванні ...
