або прийняті програми виконуються неефективно, або ці програми не відповідають масштабам необхідних дій.
Об'єктивний показник вкрай низькою пріоритетності вирішення екологічних проблем - протягом багатьох років все екологічно орієнтовані бюджетні витрати складають в області менше 0,1% видаткової частини бюджету (світовий досвід показує, що тільки для підтримки якості навколишнього середовища при інтенсивному економічному розвитку території необхідно витрачати не менше 2%). Пріоритетним для влади виявляється залучення інвестицій для розвитку виробництва. Але матеріальне благополуччя - важливе, але не єдина умова благополучного життя. Ніяких високих доходів не вистачить, щоб відновити порушене з екологічних причин здоров'я, ніяка найбагатша сім'я не зможе бути щаслива після народження дитини з вродженими вадами розвитку.
Серед необхідних напрямків екологізації політики Саратовської області:
підвищення ефективності державного регулювання та контролю для зниження рівня негативного впливу на навколишнє середовище, у тому числі при організації життя в містах;
вдосконалення економічного механізму природокористування - жорстка реалізація принципу «забруднювач - платить» (стільки, скільки необхідно для відновлення порушеного їм якості середовища, при громадському контролі використання отриманих коштів);
розвиток регіональної системи екологічного моніторингу, охоплення спостереженнями якості атмосферного повітря, питної води, грунтів всіх без винятку міст області; використання показателдей здоров'я населення як індикаторів екологічного благополуччя;
розвиток системи екологічної освіти населення.
розширення участі громадських організацій в організації екологічного контролю та моніторингу, та вирішення екологічних проблем.
вирішення проблеми санітарно-захисних зон (або скороченням викидів створенням екологічно безпечних (маловідходних) виробництв, або переселенням і реальною компенсацією за ризик проживання);
запобігання негативних екологічних наслідків господарської діяльності в умовах зростаючої зкономических активності і глобальних змін клімату;
збільшення фінансування державних екологічних програм [Ларіонов, 2010].
Серед конкретних напрямів екологічної політики Саратовської області повинні бути:
зменшення забруднення атмосферного повітря (шляхом кращої організації руху транспорту, використання екологічних видів палива, розвитку електрифікованого громадського транспорту, зниження обсягів викидів від стаціонарних джерел);
поліпшення якості і розширення масштабів очищення скидаються вод; забезпечення нормативного режиму водозаборів та водоохоронних зон; реабілітація деградованих водних об'єктів;
формування сталого екологічного каркаса області шляхом посилення охорони біорізноманіття і створення нових особливо охоронюваних природних територій;
скорочення екологічно-залежної захворюваності та смертності;
перехід від захоронення твердих побутових відходів до їх переробки (розширення масштабів роздільного збору твердих побутових відходів (не менше ніж 50% до 2020 р), невідкладна ліквідація нелегальних звалищ та приведення у відповідність до санітарних норм діючих звалищ і полігонів);
збільшення площ зелених насаджень загального користування в містах;
відтворення системи загальної та безперервної екологічної освіти,
створення екологічних програм у провідних ЗМІ регіону [Коробкін 2011].
Реалізація перелічених вище напрямків екологічної політики вимагає кардинального перегляду «Стратегії соціально-економічного розвитку Саратовської області до 2025 року» з позицій пріоритетності забезпечення здоров'я населення і природи республіки.
Стан атмосферного повітря
Для зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферу та їх впливу на здоров'я населення необхідно:
вдосконалення транспортної схеми області і великих міст (прокладкою дублюючих автомагістралей, спорудження багаторівневих розв'язок і стоянок, ліквідація «пробок»);
перехід на більш екологічно чисті (стандарту не менше ЄВРО - 4) види моторного палива;
розвиток суспільного (переважно електро-) транспорту;
розвиток велотранспорту;
зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, використанням більш досконалих методів очищення і впровадженням маловідходних технологій;
охопленням постами спостереження за якіст...
