y"> За глибиною розробки рекомендацій найцікавішим вважається Соціально-економічний план структурної перебудови в напрямі створення життєздатної економіки і забезпеченого життя на період 1966-2000 рр.
У цьому документі вперше була підкреслена необхідність проведення в Японії серйозних структурних реформ. Було визнано, що прогнози, що кажуть постійне зростання японської економіки, повну зайнятість, непорушність фінансових інститутів і найвищий у світі рівень безпеки, виявилися помилковими і необхідно враховувати основні умови, в яких здійснюється господарська діяльність сучасної Японії. До них відносяться:
) глобалізація, два аспекти якої впливають на економіку: феномен так званої економіки без кордонів, з одного боку, і найжорстокіша конкуренція між компаніями - з іншого;
) неможливість забезпечувати подальше економічне зростання, наслідуючи приклад інших країн, оскільки країна знаходиться на передній лінії світового економічного розвитку;
) висока тривалість життя і в той же час невелика кількість дітей, що в самому найближчому майбутньому змінить діаграму розподілу населення за віковими групами, яка представлятиме собою перевернуту піраміду;
) стрімкий прогрес в передових технологіях телекомунікацій, які змінюють різні сторони життя людей в усьому світі.
Однак японське суспільство і економіка насилу адаптується до вищевказаних чотирьом тенденціям через наступних проблем структурного і психологічного характеру:
1. Виняткова складність у визначенні галузей, на які могла б спиратися японська економіка в XXI ст., Оскільки в даний час підприємства все більш переміщують свою діяльність за кордон, частково через стрімке зміцнення ієни і частково через високої цінової структури всередині Японії.
2. Люди відчувають невпевненість щодо своєї роботи в майбутньому. Існували впродовж довгого часу на ринку праці традицій, які вважалися одним їх джерел сили японської економіки (система довічного найму, просування по службі на основі вислуги років та інші, так звані мовчазні угоди), вичерпали свій ресурс.
. Швидкі демографічні зміни викликали почуття невпевненості щодо майбутньої системи соціального забезпечення. Населення стурбоване проблемою, чи зможе його сокращающаяся економічно активна частина забезпечити підтримку зростаючому числу літніх людей.
. У країні посилюється відчуття провалу надій. У той час як японська економіка знаходиться в перших рядах в світі за ВВП, населення країни не отримує вигоди від цього.
. Японія як країна з однією з найбільших економік у світі повинна відігравати важливу роль у житті світового співтовариства, і японський народ повинен продемонструвати готовність зробити це.
З урахуванням вищевикладеного план визначив необхідність проведення п'яти категорій структурних реформ, які забезпечують:
· пожвавлення економіки;
· поліпшення якості життя;
· виконання країною своїх обов'язків у світовому співтоваристві;
· підтримку програм розвитку науки і техніки, підготовки та виховання кадрів;
· проведення адміністративно-фінансової реформи.
Найбільш перспективними для японської економіки стануть наступні сфери:
· інформатика і телекомунікації;
· послуги для сприяння підприємницькій діяльності, здатні відповідати широкому спектру запитів підприємств;
· підготовка людських ресурсів для підвищення якості праці;
· підйом здоров'я та соціального добробуту з урахуванням тенденцій скорочення числа дітей і старіння суспільства;
· забезпечення дозвілля і відпочинку на тлі підвищення рівня доходів і збільшення вільного часу;
· поліпшення якості житлового фонду з метою задоволення зростаючих і диверсифікує потреб у житлі;
· поліпшення природного середовища з урахуванням наростання глобальних екологічних проблем.
Паралельно зі складанням п'ятирічних планів з початку 60-х років стали розроблятися довгострокові державні програми, відомі як комплексні плани національного розвитку.
Комплексні плани національного розвитку.
Ці довгострокові плани розробляються Радою з питань національної території при урядовому Управлінні у справах національної території нерегулярно, як п'ятирічні плани, а в міру виникнення серйозних змін у внутрішніх і зовнішніх умовах розвитку країни.
Довгострокові державні програми (на відміну від економічних планів) затверджуються кабін...