о оцінити однозначно. Вона має не тільки негативне значення. Безробіття - одна з найважливіших умов нормального та безперебійного функціонування економіки. Вона забезпечує формування резерву робочої сили як найважливішого чинника розвитку ринкової економіки, яка постійно пред'являє попит на працю. Комплектування підприємств кадрами не може бути забезпечено тільки за рахунок природного приросту економічно активного населення. У цьому випадку довелося б відкривати багато нові підприємства, установи та організації тільки влітку і восени, коли молодь закінчує навчання і починає трудове життя. У той же час чинне виробництво систематично пред'являє попит на додаткову робочу силу у зв'язку з природним спадом і плинністю кадрів. Задовольнити цей попит можна лише за рахунок резерву робочої сили.
Економічні наслідки безробіття різноманітні і неоднозначні. Досить складна і їх структура. Необхідно відзначити, що безробіття - вельми складне і багатогранне явище, її наслідки виявляються практично на всіх рівнях економічного та соціального життя суспільства безпосередньо впливають не тільки на економіку країни, а й на кожного учасника економічного процесу. У зв'язку з цим при вирішенні питання про економічні втрати слід виділити рівні їх оцінки. До їх числа, як нам видається, необхідно віднести країну, регіон, галузь, підприємство, безробітного. У правомірності такого підходу нас переконує і те, що втрати кожного рівня автономні. Результати розрахунків втрат для одного рівня не можуть бути використані для оцінки збитків іншого.
Безробіття є результатом швидкого або повільного економічного зростання. Високий рівень безробіття та її наслідки неможливо швидко ліквідувати.
У той же час безробіття, зменшуючи обсяги ВВП, призводить до скорочення податків, які надходять державі. Це обумовлено зниженням оподатковуваної бази, утвореною юридичними особами, і зменшенням надходження податків від фізичних осіб, що знижує інвестиційні можливості держави.
Головна ціна безробіття - неопублікованих продукція. Коли економісти не в змозі створити достатню кількість робочих місць для всіх, хто хоче і може працювати, потенційне виробництво товарів і послуг втрачається безповоротно. Безробіття заважає суспільству постійно рухатися вгору по кривій потенційних можливостей. Економісти визначають цю втрачену продукція як відставання обсягу ВВП. Це відставання є обсяг, на який фактичний ВВП менше потенційного ВВП, причому, чим менше рівень безробіття, тим більше відставання ВВП.
Відомий дослідник в галузі макроекономіки А. Оукен математично виразив відношення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВВП.
Закон Оукена говорить, що якщо фактичний рівень безробіття перевищує природний рівень на 1%, то відставання обсягу ВВП становить 2,5%. Це відношення 1: 2,5 або 2: 5 дозволяє обчислити втрати продукції, пов'язані з будь-яким рівнем безробіття.
Припустимо, природний рівень безробіття становить 5%, а її фактичний рівень - 8%. Припустимо, коефіцієнт Оукена дорівнює - 2,5. Тоді відставання фактичного ВВП від потенційного складе (8% - 5%)? (- 2,5)=- 7,5%: країна недоотримала 7,5% від потенційного ВВП
Зростання безробіття збільшує і витрати держави. Їх основна маса здійснюється за рахунок фонду зайнятості. Джерелами ж його поповнення є, як відомо, не тільки обов'язкові страхові внески роботодавців із заробітків працюючих, а й асигнування їх федерального бюджету, бюджетів суб'єктів російської федерації, місцевих бюджетів, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб.
Безробіття означає втрату постійного і регулярно одержуваного доходу. В умовах же, коли доходи знаходяться на низькому рівні і людина не має можливості створити будь-які грошові та інші накопичення, втрата постійного джерела засобів існування є великою бідою. А саме такий стан справ має місце в Росії.
Наслідком безробіття є і посилення конкуренції на ринку праці за найбільш престижні робочі місця. Її високий рівень може приветик того, що окремі і досить значні групи населення будуть змушені заміщати не престижною, нецікаві для них робочі місця. У цьому випадку трудова діяльність для них буде носити вимушений характер, а така праця, як відомо, не може бути високоефективним і забезпечувати необхідну якість робіт.
Більш того, в таких умовах не представляється можливим сформувати стабільні виробничі колективи, необхідність яких очевидна. Орієнтація ж на демократичні, гуманістичні принципи організації праці передбачає не просто надання нужденному людини робочого місця, а такого, яке буде відповідати профілю його підготовки, здібностям, бажанням.
У кінцевому рахунку, зростання безробіття свідчить про загальне неблагополуччя в економіці, помилки в економ...
