кожному суб'єкті Російської Федерації існує тільки один орган корпоративного самоврядування адвокатів - адвокатська палата. Раніше, наприклад, в одній тільки Москві діяло незалежно один від одного 14 колегій адвокатів, причому умови прийому до них нових членів практично не регулювалися ніяким нормативним правовим актом. Зрозуміло, що за таких обставин держава була не в силах забезпечити надання громадянам кваліфікованої юридичної допомоги, гарантованої Конституцією Російської Федерації. p> Законодавство про адвокатську діяльність і адвокатуру грунтується на положеннях Конституції Російської Федерації, яка:
а) визначає компетенцію різних органів державної влади в регулюванні діяльності адвокатури (пункт "О" статті 71, пункт "л" частини першої статті 72);
б) закріплює право громадян на кваліфіковану, у тому числі безкоштовну, юридичну допомогу, включаючи право обвинуваченого на допомогу адвоката (захисника) (стаття 48);
в) встановлює принципи, якими в своєї діяльності повинна керуватися адвокатура (статті 17, 19, 21 і ін.)
Основне регулювання адвокатської діяльності здійснюється федеральними законами. Крім Закону про адвокатську діяльність і адвокатуру, регулюючого головним чином організаційні аспекти діяльності адвокатури, ця діяльність регулюється також Цивільним процесуальним, Кримінально-процесуальним, Арбітражним процесуальним, Кримінально-виконавчим кодексами Російської Федерації, Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення, Федеральними законами "Про оперативно-розшукову діяльність "," Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні "," Про виконавче провадження "та ін
Відповідно до Закону про адвокатуру Уряд Російської Федерації приймає нормативні правові акти, визначають порядок і розміри оплати праці адвокатів, що надають юридичну допомогу як безкоштовно, так і за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, а також порядок ведення реєстрів адвокатів, у тому числі спеціального реєстру адвокатів іноземних держав. Урядом можуть також прийматися акти, що стосуються різних аспектів забезпечення діяльності адвокатських утворень і адвокатів.
Отже, Закон про адвокатуру, який вступив в чинності з 1 липня 2002 р., прийшов на зміну Положенню про адвокатуру в РРФСР 1980 Порядок здійснення адвокатської діяльності регулюється також іншими нормативними правовими актами, в тому числі: спільним наказом Мін'юсту та Мінфіну Росії від 6 жовтня 2003 р. N 257, N 89н "Про затвердження порядку розрахунку оплати праці адвоката, що бере участь в якості захисника в кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, в залежності від складності кримінальної справи ", постановою Уряду РФ від 19 вересня 2003 р. N 584 "Про затвердження Положення про ведення реєстру адвокатів іноземних держав, що здійснюють адвокатську діяльність на території Російської Федерації ". br/>
3. УЧАСТЬ АДВОКАТІВ У КРИМІНАЛЬНОМУ І ЦИВІЛЬНОМУ (АРБІТРАЖНОМУ) І ПРОЦЕСІ
Будучи об'єктом багатьох науково - практичних досліджень [8] проблема визначення ролі адвокатури в наданні професійної юридичної допомоги, обумовлена ​​в науці як В«багатогранна і потребує у всебічному обговоренні В»[9], найчастіше зводиться лише до процесуальному становищу адвоката в суді: у цивільному, арбітражному і кримінальному процесі. p> У сучасних умовах все більш ускладнюється правового регулювання, пов'язаного з розширенням ринкових відносин, "переосмислення принципів, підходів і цінностей у побудові всього кримінального процесу, в тому числі визначення ролі, місця і статусу такої процесуальної фігури як адвокат, на якого держава покладає місію захисту прав і інтересів кожного, хто обвинувачується у вчиненні злочину, оскільки людина стає вразливим через важку психофізичної ситуації кримінального переслідування "[10], і, відповідно, збільшення кількості справ, розглянутих судами [11], істотно зростає необхідність дослідження регулювання отримання громадянами та юридичними особами професійної кваліфікованої юридичної допомоги у цивільних і кримінальних справах. p> Конституція Російської Федерації закріпила право кожного на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, детально регламентоване в галузевому законодавстві. Гарантією отримання такої допомоги в кримінальному процесі того, хто її потребує, є робота адвокатів, які запрошуються обвинуваченим або іншими особами на його прохання, дорученням або за його згодою в якості захисників. Так, на виконання конституційної норми кримінально-процесуальний закон закріплює право обвинуваченого на захист, в тому числі і право мати захисника. Держава визнає його важливість, В«підкреслюючи тим самим несуперечливість публічних інтересів держави, що виражаються в правовому становищі осіб, і суб'єктивних прав та інтересів обвинуваченого в кримінальному процесі В»[12]. Обраним захисник буде виз...