2010 можна "витягти" структуру витрат: 2 значення "з урахуванням інфляції "отримані з урахуванням показника інфляції на 2010 рік на рівні 10%: кожен рубль 2009 року "еквівалентний" в реальному вираженні 1,1 рублям 2010 року.
В
Дані дозволяють охопити поглядом всі витрати федерального бюджету і сформувати перше враження. Також пропонуємо порівняння структури витрат за статтями. br/>В В
Зміни в 2010 році: лідери зростання і падіння
Якщо аналізувати зміни в бюджеті на 2010 рік у порівнянні з бюджетом на поточний рік (див. таблицю 1), то в розрізі великих статей витрат у цілому всього 4 статті опинилися "в плюсі": загальнодержавні питання (+23,7%), національна оборона (+3,4%), національна безпека (+5,6%) і міжбюджетні трансферти 3 , а вірніше їх найбільша складова - трансферти пенсійному фонду РФ (+30%). У той же час всі решта види витрат опинилися "в мінусі" - з найзначнішим мінусом у статті витрат "Національна економіка" в обсязі -500 млрд. (або -27%).
3 стаття міжбюджетних трансфертів включає в себе різні виплати з федерального бюджету на допомогу бюджетам інших рівнів, а також трьом державним фондам: пенсійного, соціального страхування та обов'язкового медичного страхування.
Крім динаміки обсягів великих статей витрат, цікаво також, які подстатьі витрат змінилися найзначніше.
Наведемо діаграму лідерів змін серед підстатей витрат:
В В
Міжбюджетні трансферти
Цікаво, що стаття міжбюджетних трансфертів збільшилася на 174 млрд., однак динаміка її компонентів ще більш драматична. Так, важливою складовою є трансферти пенсійному фонду, які зросли більш ніж на 580 млрд. руб. Однак інші складові - різна допомога бюджетам інших рівнів, а також фондам соціального та медичного страхування - були зменшені більш ніж на 400 млрд. руб., за рахунок чого і був компенсований такий значний ріст трансфертів до пенсійного фонду РФ.
В В
Національна економіка
Стаття "Національна економіка "виявилася у найбільшому мінусі - витрати по ній знизилися більш ніж на 500 млрд. Це можна пояснити зниженням обсягів державного антикризового стимулювання в наступному році. У той же час, витрати за цією статті в 2010 році перевершать рівень 2008 року, навіть у реальному вираженні.
В В
Загальнодержавні витрати
В
Стаття "Загальнодержавні питання "збільшується протягом усіх 3 років. Зростання планованих в 2010 році видатків на 227,4 млрд. рублів обумовлений, в основному, зростанням витрат на міжнародні відносини та міжнародне співробітництво (+34,5 млрд.), на обслуговування державного і муніципального боргу (+101 млрд.), а також зростанням витрат на "інші загальнодержавні питання" 4 (+113 Млрд.). p> 4 згідно з пояснювальною записці до бюджету, однією з найвагоміших підстатей витрат на "інші загальнодержавні питання "в 2010 році буде значне збільшення бюджетних субсидій Державної корпорації з будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту - у сумі 102,0 млрд. руб.
Загальна картина ясна: витрати бюджету-2010 незначно відрізняються від витрат-2009. При цьому в структурі бюджету-2010 значно зросли показники загальнодержавних витрат і міжбюджетних трансфертів (за рахунок збільшення трансфертів пенсійному фонду), а також помірно виросли витрати на національну оборону та національну безпека (+3,4% і +5,6%). При практично незмінному загальному обсязі витрат бюджету-2010 у порівнянні з бюджетом-2009 для фінансування вищенаведених що збільшилися витрат були значи тельно скорочені витрати на національну економіку (-500 млрд., або -27%), трансферти іншим бюджетам (крім трансфертів пенсійному фонду РФ), а також помірно (в межах 4-9%) були скорочені інші статті витрат: на ЖКГ, освіту, охорону здоров'я, культуру і т. д.
Варто відзначити, що в номінальному вираженні щодо бюджету-2008 витрати бюджету-2010 за всіма статтями виросли. Саме тому, з урахуванням "антикризової" особливості 2009 року, до емоційних суджень про зниження витрат на ті чи інші статті бюджету у порівнянні з поточним роком варто ставитися досить критично.
Висновок
Державна бюджетна система Російської Федерації надзвичайно багатогранний механізм реалізації основних функцій держави. Однією з найважливіших його частин є бюджетна система Суб'єктів Федерації, яка об'єднує 89! бюджетів різних форм федерального підпорядкування. Це тягне за собою проблему органічної інтеграції бюджетних систем усіх рівнів у Єдиний бюджетний процес, на вирішення якої направлено пильну увагу Уряду нашої країни.
У зв'язку з переходом до ринку наша країна відчуває колосальний економічний і соціальна криза (Взагалі, Росія - єдина країна, в якій ВНП випробував таке падіння НЕ вследствии участі у великій війні). У нас усіх є надія, що шляхи вирішення цього крізіз ...